近年來,四川省涼山彝族自治州民政局強化“三聚焦”“三堅持”“三加強”舉措,建機制、強力量、優服務,為社會組織參與鄉村振興搭橋鋪路,支持和引導社會組織深度參與鄉村發展治理服務,助力建設脫貧地區鄉村振興示范區。
“三聚焦”抓培育促發展
緊扣鄉村振興重點領域和關鍵環節,加強社會組織孵化培育,增強社會組織深度參與鄉村振興的能力和活力。
一是完善孵化體系,形成發展新力量。把社會組織孵化培育體系建設工作納入工作清單,建立“州縣鄉村”全域聯動、職責明晰、定位準確、功能完備的四級社會組織孵化體系,強化項目支撐,重點孵化培育樞紐型社會組織。目前已建成州縣兩級孵化園8個,成功孵化59家社會組織,全州社會組織達1536家。
二是整合要素資源,形成治理新模式。深入推進“彝路相伴”“牽手相伴”3年行動計劃,在6個大型易地扶貧搬遷安置點社區建立社會組織孵化園,實施“快樂同行”“四點半課堂”等項目80余個,深化五社聯動,探索形成民族地區大型易地搬遷安置集中點社區治理新模式。
三是實施結對幫扶,形成工作新格局。搶抓全國性社會組織、東部省(直轄市)社會組織和省內社會組織與全州11個鄉村振興重點幫扶縣結對幫扶重大機遇,加強幫扶項目供給和需求的對接匹配,搭建合作平臺,力促項目簽約。截至今年9月底,24個全國性、省級社會組織與涼山州簽訂47個鄉村振興幫扶項目。
“三堅持”嚴監管優服務
加強政治引領,優化服務監管,著力引導社會組織積極主動、有力有序參與鄉村振興。
一是堅持黨建引領,全力服務中心大局。健全黨委組織部門和兩新組織工委統一領導、社會組織黨委(行業性黨委)和業務主管單位黨組(黨委)齊抓共管、各社會組織綜合黨委協調聯動的黨建工作體系。截至目前,全州共建成社會組織黨組織560個,共有黨員4965名,社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率不斷提升。
二是堅持依法監管,著力改善參與環境。州委、州政府出臺關于加強社會組織服務管理工作的指導意見,聯合25個部門建立并實施綜合監管和聯席會議制度,嚴格執行社會組織重大事項請示報告制度,整合民政行政執法隊伍,清理整治“僵尸型”社會組織267家,打擊整治非法社會組織16家,撤銷登記56家。
三是堅持服務為先,有力夯實發展基礎。依托涼山州社會組織服務中心和州級社會組織孵化園,堅持基層治理服務導向,落實落細等級評估、年檢服務、宣傳報道、教育培訓等工作,不斷提升社會組織服務水平。2022年以來,培訓社會組織負責人和從業人員739人次,宣傳報道社會組織工作321次。
“三加強”強統籌重引導
引導州內社會組織積極發揮專業優勢,加強幫扶力量和資源投入,全力助推鄉村振興取得成效。
一是加強扶持帶動,助力培育鄉村發展新動能。堅持把產業幫扶作為社會組織助力鄉村振興的首要任務,在農業產業項目培育、技術推廣、產品銷售等方面提供專業化幫扶,先后實施產業幫扶項目48個,投入資金5661.3萬元,受益群眾69.8萬人。
二是加強多方發力,助力構建鄉村發展新局面。充分發揮社會組織人才優勢,助力鄉村人才隊伍建設,核定農村實用人才3.2萬人。積極引導基層群眾倡樹現代文明新風,開展移風易俗等社區服務,服務4.86萬人次。開展“彝針彝繡”項目,保護和傳承本土文化特色,助力鄉村文化振興。
三是加強資源整合,助力提升鄉村服務新質效。加強幫扶需求對接,積極引導社會組織發揮廣泛聯絡社會各界優勢,進一步整合引進企業、慈善機構等各方資源,為鄉村振興提供強有力的社會幫扶。
(本文由四川省涼山彝族自治州民政局供稿)