近年來,江蘇省民政廳堅持和發揚“黨委政府抓什么,社會組織就服務什么;人民群眾缺什么,社會組織就補位什么”的工作理念,以打造“蘇社有為”品牌為載體,推動全省各級各類社會組織在服務高質量發展上“走在前、做示范”,取得了扎實成效。截至目前,江蘇省成立登記社會組織7.7萬家,其中社會團體3萬家、社會服務機構4.6萬家、基金會810家,備案城鄉社區社會組織10.7萬家。
規范涉企收費,優化經濟環境
江蘇省民政廳始終堅持突出“三個強化”,以“零容忍”的態度,著力整治“亂收費”現象,著力優化營商環境改善,助力優化經濟發展環境。
一是強化部署推動。2023年以來連續印發了《關于常態化規范行業協會商會涉企收費 切實幫助市場主體減負紓困的通知》《關于做好全省性行業協會商會收費公示工作的通知》《關于“開展社會組織論壇活動專項清理整治”自查自糾工作的通知》等文件,并將行業協會商會規范收費列為主題教育問題清單內容加以整改,通過政策“組合拳”切實幫助市場主體減負紓困。
二是強化規范實效。強化上下聯動,推動全省各級民政部門圍繞常態化開展違規涉企收費規范治理,通過“江蘇省社會組織網上辦事系統”填報檢查收費情況,并利用自身門戶網站或微信公眾號主動公示收費信息,接受社會監督。今年以來,累計推動3276家行業協會商會主動公示收費信息,1267家行業協會商會主動減免、降低收費2.3億元,惠及企業9.9萬余家。
三是強化服務發展。每年優選800家內部治理規范、行業影響力強、市場關聯緊密的行業協會商會,代表行業企業對各市縣營商環境評價打分,并納入市縣高質量考核指標體系。近5年來,行業協會商會參與制定行業標準、國家標準、國際標準等近900項,制定團體標準超1330項,研究、推廣行業新技術達1290項,舉辦展覽會、博覽會、交易會近8500次,帶動行業企業吸引外資超1540億元,助推行業企業累計貢獻經濟效益近9萬億元,為服務經濟高質量發展作出了積極貢獻。
服務鄉村振興,參與對口協作
江蘇省民政廳廣泛深入動員社會組織參與鄉村振興,2021年以來,全省社會組織認領實施鄉村振興、對口支援協作項目2844個,涉及資金14.45億元。
一是加強謀劃部署。印發《關于動員社會組織助力鞏固脫貧攻堅成果接續參與鄉村振興的通知》,每年都將社會組織參與鄉村振興工作列入《省對口支援工作要點》《省東西部協作工作要點》進行部署。
二是緊扣重點任務。推動省內14家社會組織與24個國家重點幫扶縣結對,聚焦助學、助醫、助老、消費幫扶等領域開展結對幫扶;動員29家省級社會組織及其35家會員單位捐贈資金826萬元開展組團式援疆,傾力打造民族地區宜居鄉村。
三是及時統計成效。據統計,2017年以來,全省社會組織積極助力脫貧攻堅,接續參與鄉村振興,累計實施幫扶項目8766個,投入幫扶資金37.3億元,受益人數超1200萬人次。
積極精準發力,助力穩崗就業
江蘇省民政廳圍繞“陪伴成長·社會組織助力2023屆高校畢業生就業”行動,多措并舉引導全省社會組織助力高校畢業生就業。2023年以來,全省社會組織開展就業服務活動2179場次,推動9256家會員單位提供就業崗位8.3萬個。
一是精心部署“謀”就業。推動將社會組織助力穩崗就業列入2023年江蘇省就業工作要點,發布就業倡議書,聯合教育、人社等部門印發專門文件,將助力穩崗就業列為主題教育重點實施任務清單,專門召開全省社會組織助力穩崗就業工作推進會,進行部署動員。
二是崗位開發“促”就業。在社會組織成立登記時嚴格落實專職工作人員要求,在年檢中增設助力就業表格,在評估指標“發揮作用”部分將就業作為重要內容。
三是優化服務“助”就業。聯合省人力資源和社會保障廳開展“蘇社有為促就業”系列招聘活動,年內舉辦兩場社會組織專場招聘會,指導督促省人力資源服務行業協會、省家政服務行業協會等相關組織,開展職業技能培訓服務。
強化培育發展,協同社會治理
江蘇省民政廳聯合省委組織部等7部門印發文件,開展“鄰里守望心向黨”“鄰里守望”等主題實踐活動,推動社區社會組織積極參與基層社會治理。
一是強化黨建引領。依托全省1231 個社會組織孵化培育基地和社會工作站等平臺,在全省選樹56個黨建工作示范點和20個“紅色社工站”,匯聚一批優秀社會組織黨組織和黨建工作品牌,引領實施一批黨建為民惠民便民項目。
二是突出民生實事。廣泛動員社區社會組織圍繞“四聚焦、四提供、四助力”,開展“鄰里守望”“共建共治共享”“共創平安”“文化鑄魂”等有特色、有實效的志愿服務活動,為群眾辦好事、解難事。
三是強化典型示范。在每個設區市選取1個縣(市、區)作為觀察點,選取 1個基礎較好的農村社區開展農村社區社會組織培育發展試點。2021年以來,共征集社區社會組織高質量發展案例87個、優秀項目案例190個,示范帶動全省社區社會組織參與治理質效齊升。
支持區域合作,穩妥實施“走出去”
江蘇省民政廳連續4年舉辦全省社會組織展示交流會,2021年舉辦長三角社會組織協同發展大會,積極服務長三角一體化、長江經濟帶建設等區域戰略,積極打造區域協同發展平臺。支持省人民對外友好協會、愛德基金會、無錫靈山慈善基金會等一批省內社會組織實施社會組織“走出去”,有序開展境外合作,增強我國社會組織參與全球治理能力,提升中華文化影響力和中國“軟實力”,在促進民心相通中發揮積極作用,形成國內國際社會組織雙向循環、相互促進的新發展格局。
(本文由江蘇省民政廳供稿)