本報記者 翟 倩
日邁月征,朝暮輪轉。去年冬天以來,全國各地救助管理機構周密部署、精心準備,全力開展“寒冬送溫暖”專項救助行動;元旦假期期間,各地救助管理機構堅守崗位,加大巡查力度和頻次,用實際行動讓流浪乞討人員真切感受黨和政府的溫暖。
精心部署
全力保障流浪乞討人員生命安全
面對寒潮,各地民政部門積極應對、主動出擊,圍繞低溫雨雪冰凍等極端天氣周密部署,全力保障流浪乞討和臨時遇困人員生命安全。
北京市民政局在寒潮來襲前下發通知,要求各救助管理機構啟動應急機制,落實24小時值班制度和領導在崗帶班制度,加大應急救助力度;合理安排工作人員,備足防寒衣物、食品等物資。聯合公安、城管、衛健等部門,重點關注地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等區域,重點關注務工不著、露宿街頭、流浪兒童、疑似精神障礙患者等人群,重點關注嚴寒天氣、冰凍雨雪、氣溫驟降、夜間凌晨等時段,對流浪乞討人員易留宿聚集的點位展開拉網式排查,及時發現救助流浪乞討人員并勸導其進站避寒取暖。對不愿入站接受救助的露宿人員,發放棉衣棉被確保安全過夜,并派專人負責盯守,保證確有需求時能夠及時救助。
河南省鄭州市民政局制訂了“寒冬送溫暖”專項救助行動方案,民政、公安、城管、衛健等部門強化協同聯動,為流浪乞討及臨時遇困人員提供基本食宿、醫療救治、御寒物資、尋親返鄉、落戶安置等有效救助服務,并針對寒冷天氣、元旦假期,加大街面巡查力度,24小時提供救助服務,切實增強困難群眾的安全感。
寒夜巡查
將溫暖送到流浪乞討人員身邊
數九寒天,各地救助管理機構加大街面巡查力度,尤其增加夜間巡查頻率,備齊御寒物資,在城區街巷、大型商超、橋梁涵洞、公園廣場、車站以及廢棄建筑物等區域排查流浪乞討及臨時遇困人員,確保救助及時有效。
黑龍江省七臺河市開展“隱秘角落巡查”行動,在常態化、全域化巡查流浪乞討人員的同時,加強寒潮暴雪天氣和新年重要節點的巡查力度,將每天巡查頻次增加至3次,巡查時段延長至凌晨。自專項救助行動啟動以來,該市累計出動救助車輛350次,出動工作人員1750人次,救助流浪乞討人員22人。
山東省濟南市救助管理站充分發揮市級區域中心站引領作用,聯動166處“泉城避風港”強化極端天氣下的救助力度,在“泉城避風港”信息共享平臺發布動員令,督導各個點位做好物資儲備,突出重點區域和時段的街面巡查救助工作,確保實現“早發現、早救助、早處置”。各“泉城避風港”在元旦期間24小時開放,組織開展街面巡查360余次,共救助流浪乞討人員4人次。
上海市黃浦區救助管理站制訂了“寒冬送溫暖”專項救助行動方案,準備好了棉被、棉衣、棉褲、姜茶和食品等御寒物品,全天候為流浪乞討和臨時遇困人員提供免費餐飲、洗浴、住宿等服務,確保他們吃飽穿暖,獲得必要醫療救助。此外,制定了覆蓋全區的巡查路線,強化24小時接報救助制度,對群眾撥打的求助熱線及時受理、立即出動、快速救助。黃浦區救助管理站專門安排了兩輛救助車、六名工作人員,一班兩小時,輪流對重點路段和區域進行巡視,并增加了夜間巡查頻率。據統計,元旦假期期間,黃埔區救助管理站開展街面巡查9次,巡查點位35個。
專事專辦
讓受助人員回歸家庭
讓每一名受助人員回歸家庭、回歸社會是救助管理機構工作人員的共同心愿。寒風呼嘯,卻擋不住工作人員努力幫助受助人員回家團圓的決心。
日前,在河北省唐山市老火車站一棟門窗緊閉的簡易房前,唐山市救助管理站工作人員發現了裹著軍大衣靠墻露宿的王某國。“天太冷了,救助管理站里有屋住有飯吃,跟我們走吧,想找工作,之后再出來找。”工作人員與王某國寒暄。
經過了解得知,王某國是黑龍江省拜泉縣人士,來唐打工,由于工作不穩定,錢也沒攢下。這晚,他買了半斤酒,打算借著酒勁兒在背風的地方“忍一宿”,沒承想得到了救助管理站工作人員的關注。
聽了救助管理站工作人員的介紹,王某國好像見到了救星,高興地上了流動救助車。入站后,王某國洗漱吃飯,踏踏實實地睡了一覺。第二天一早,拿著救助管理站出具的可以領取免費車票的“換票證”,王某國登上了回家的火車。
2023年12月21日,84歲的楊老漢被陜西省延安市救助管理站工作人員送回了家。事情得追溯到去年8月。延安市寶塔區南泥灣鎮政府和當地村委會在日常巡查時發現了住在廢棄土窯洞里的楊老漢,便第一時間將他安置在了夕陽紅敬老院。
據了解,楊老漢家在榆林市佳縣官莊鄉,十幾歲時便來到延安,在寶塔區南泥灣鎮靠給人打石頭、箍窯為生,年紀大了、失去勞動能力后,不得已開始乞討。
住進敬老院的楊老漢,感受著工作人員如親人般的照料,升起了回家鄉的念頭。南泥灣鎮政府工作人員得知后,立刻聯系了延安市救助管理站工作人員,請求協助調查并護送老人返鄉。經過實地走訪調查,確認楊老漢的身份后,延安市救助管理站工作人員將老人送回了家。“感謝黨和政府的關心,我終于回家了,也算是落葉歸根了。”回到家的楊老漢流著淚拉著延安市救助管理站護送人員的手不停地說。
日前,江蘇省南京市救助管理站工作人員在中央門立交橋立柱旁發現一名流浪乞討人員。經過交談得知,老人以乞討和拾荒為生,當天在此躲雪。
將老人接回站內后,工作人員協助她洗了熱水澡,提供了棉衣、棉褲、姜茶和食品等御寒物品。在此過程中,工作人員察覺到老人身體不適,便將其送至定點醫院檢查。經診斷,老人除患有多種慢性病外,還患有帶狀皰疹型水皰,極易發生細菌性感染。當天夜里,工作人員全程陪同老人在醫院檢查、掛水、服藥,待老人情況好轉后接回站內悉心照料。
老人也主動配合救助管理站開展尋親甄別,自述叫李眉(化名),河南周口人,三十年前因與家人發生口角負氣出走。根據線索,“寧團圓·智慧”尋親工作室通過公安人臉比對、視頻連線親屬,最終證實了李眉的真實身份,并將其護送回家。因李眉直系親屬均已亡故,無人能夠照料她,工作人員又與周口市民政部門協商,幫其恢復戶口,落實社會救助、福利及保險等各類保障,確保老有所養,避免再度流浪。