本報記者 姜雪芹
2023年,民政部黨組深入學習領會習近平總書記關于黨的建設重要思想的重大意義、豐富內涵、科學方法和實踐要求,不斷深化對“兩個確立”決定性意義的學習領悟,切實把學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想作為新時代黨的建設的一項重大政治任務抓緊抓好,持續推進民政系統自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以高質量黨建引領民政事業高質量發展。
突出政治統領
凝心鑄魂堅定政治信仰
民政部機關多功能廳里,在部黨組的帶領下,駐部紀檢監察組有關負責同志、各司(局)和直屬單位主要負責同志全身心投入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題讀書班。
中國共產黨歷史展覽館內,民政部黨組同志、駐部紀檢監察組有關負責同志、各司(局)和直屬單位主要負責同志、部主題教育領導小組辦公室各工作組和各指導組負責同志,用心參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”。
…………
2023年,民政部黨組堅持將政治建設擺在首位,認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,持續加強直屬機關黨的建設,強化理論武裝,教育引導黨員干部更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性、指導實踐和推動工作的強大力量。
主題教育中,民政部黨組和各司(局)、直屬單位深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神,加強組織領導,突出主題主線,采取務實措施,一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等重點措施,著力在凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風等方面下功夫,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見成效。
2023年,民政部組織編寫的《深入學習習近平關于民政工作的重要論述》一書出版發行。習近平總書記關于民政工作的重要論述,是黨的創新理論在民政領域的具體體現,是習近平新時代中國特色社會主義思想的民政篇。民政部黨組先后召開黨組理論學習中心組專題學習(擴大)會議、舉辦專題讀書班、舉行出版座談會,在全國民政系統迅速興起學習熱潮,持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想在民政領域落地生根。
讓新時代黨的創新理論深入人心,以閃爍真理光芒的思想旗幟引領信心,2023年,民政部舉辦4期部直屬機關學習貫徹黨的二十大精神集中輪訓班,指導推動各級黨組織采取領導帶頭、專家講學、集體學習、個人自學、主題聯學等多種方式,不斷深化對黨的二十大精神的學習領悟和理解把握;及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,持續加強黨的創新理論武裝,筑牢廣大黨員干部的信仰之基。
加強基層黨建
鍛造堅強有力的機關黨組織
2023年,民政部堅持大抓基層的鮮明導向,層層壓實機關黨建工作責任,不斷增強基層黨組織政治功能與組織功能。
政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強。部直屬機關基層黨組織以建設“四強”黨支部為目標,圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、業務建設,主動探索總結具有自身特色的工作法,進一步推動將黨支部建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
社會救助司深化落實“三聯兩促”支部工作法、黨支部基層聯系點、全司黨員干部接聽困難群眾熱線等制度機制,創新調研方式方法,加強調研成果分享,確保真正做到“身入”基層,“心到”基層,成效落實到基層。
民政部政策研究中心將主題黨日活動作為加強黨員理想信念教育的有效手段,結合“雙聯系”結對幫扶工作,組織黨員干部赴江西興國參觀紅色教育基地,聆聽“興國山歌中的紅色記憶”特色黨課,汲取奮進力量。
社會組織服務中心與一零一研究所黨員干部開展“聯學共建聚合力 黨建引領促發展”活動,雙方就理論學習模式創新、黨建品牌創建以及黨建與業務的融合發展進行交流,互學互促,共同提高。
…………
一系列創新舉措和真抓實干,使直屬機關各級黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動民政事業高質量發展的堅強戰斗堡壘。
在這一過程中,民政部群團組織發揮橋梁紐帶作用,高質量完成中國工會十八大代表、中國婦女十三大代表、中央和國家機關第二屆歸僑僑眷代表大會代表推選工作,貫徹落實相關會議精神;部青年干部開展理論學習成果交流座談以及“根在基層”和“關鍵小事”調研、“書香潤民政”讀書交流等活動,不斷深化對青年干部的教育引領。
強化黨建指導實踐
讓黨建成效惠及民生
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。2023年,民政部以習近平總書記關于民政工作的重要論述為指引,牢牢把握人民群眾的新需求新期待,培養“嚴真細實快”的工作作風,不斷拓展服務領域、提升服務的科學化精準化水平,努力開創新時代新征程民政事業高質量發展新局面。
這一年,民政部推動健全分層分類社會救助體系,加大低保擴圍增效力度,著力破解低保邊緣群體救助政策不完善、政府救助與慈善幫扶銜接不足等問題,進一步織密織牢民生兜底保障安全網。
這一年,民政部聚焦推動實現全體老年人享有基本養老服務,持續加強居家社區養老服務,著力破解農村養老服務、失能老人居家養老服務難題。
這一年,民政部深入推進兒童福利機構優化提質和創新轉型,推進構建市縣鄉村兒童福利和權益保護工作網絡,堅決履行好保障困境兒童合法權益的政治責任;聯合相關部門研究制定關于鼓勵收養殘疾孤兒的政策文件,著力破解兒童收養政策不完善等問題。
這一年,民政部將婚姻登記“跨省通辦”試點范圍由7省2市擴展到21個省(自治區、直轄市),深入開展“內地居民婚姻登記‘跨省通辦’”行動,讓婚姻登記服務更加便捷高效。
這一年,民政部指導各級社會組織結合高校畢業生就業工作特點和需求,搭建就業對接平臺,參與就業培訓,助力高校畢業生順利就業、盡早就業。
…………
主題教育期間,民政部認真貫徹落實黨中央大興調查研究決策部署,部黨組成員先后20次赴地方調研,各司(局)、直屬單位累計120次深入各地調研,涉及全國494個縣(市、區),進一步了解掌握情況,研究推進解決群眾急難愁盼問題。
2023年12月1日,民政部深入學習習近平總書記關于民政工作的重要論述專題讀書班在京開班,再次強調相關民政工作對象要擴展,相關服務保障內容要拓展,相關民政政策精準度要提高,相關民政工作手段要更新。
堅定不移從嚴治黨
鞏固發展風清氣正政治生態
2023年,民政部以“嚴”字當頭,持之以恒正風肅紀反腐、持續加強機關紀委建設、扎實做好中央巡視整改、有序推進內部巡視工作,鞏固發展風清氣正政治生態,為民政事業發展提供堅強紀律保障。
——持之以恒正風肅紀反腐。制定實施全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點,召開全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作會議,開展部直屬機關全面從嚴治黨工作專項調研,推動黨風廉政建設全面從嚴、一嚴到底。強化監督和紀律教育,嚴肅查辦有關違紀違法案件,召開警示教育大會,組織直屬機關各級紀委書記、各司(局)紀檢委員講廉政黨課,對新入職黨員干部開展紀律和廉政教育,用身邊事教育身邊人。
——持續加強機關紀委建設。制定有關意見和規范,加強對部直屬機關紀檢組織(委員)的業務指導和監督檢查,規范部直屬機關紀委執紀工作。深入開展紀檢干部隊伍教育整頓,建立健全機關紀檢干部全員培訓機制,舉辦“民政紀檢聯學課堂”和相關培訓班,通過學習教育、檢視整治、鞏固提升等環節,健全嚴管機制,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的直屬機關紀檢干部隊伍。
——扎實做好中央巡視整改。針對中央巡視指出的問題,民政部建立“問題清單、任務清單、責任清單”,有針對性地制定整改措施,形成整改方案和臺賬,加強督促調度,圓滿完成集中整改,并按要求做好巡視整改向社會公開和黨內通報工作。圍繞持續抓好常態化巡視整改,建立“月通報、季調度”制度,推動常態化整改走深走實。
——有序推進內部巡視工作。制定出臺《民政部黨組巡視工作規劃(2023—2027年)》,制定修訂《民政部黨組巡視整改質效評估辦法》《民政部黨組巡視工作流程》等,進一步加強內部巡視制度化規范化建設。穩妥有序組織開展黨的二十屆中央委員會任期內部黨組首輪內部巡視。