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首頁2023年以來，四川省遂寧市安居區橫山鎮橫鑫社區以黨建為引領、以“五社聯動”為支撐，從居民實際需求出發，在“微”方面做文章，積極探索實施黨建引領“五微”特色社區治理模式，使社區治理能力和水平實現有效提升。
橫鑫社區將黨的建設貫穿社區治理優化提升全過程，采取社區黨支部+社會組織黨支部建設雙引領模式。通過黨員積極宣傳黨的路線、方針、政策，持續凝聚轄區執法力量、社會組織等各方資源，優化社區治理“供給側”。聚焦民生需求，采取“五微治理”，即聯合多方打造功能型微陣地、量身定制微運行機制，孵化功能型居民微組織，實施微治理公益創投項目，創新微服務活動，激發社區治理“動能”。
打造微陣地，優化提升社區綜合服務能力。橫鑫社區重點夯實社區服務陣地，引進專業社會組織入駐，改擴建社會工作服務站，建設10個服務共享陣地，包括心理疏導室、兒童關愛室、民情茶座、壩壩舞場、健康驛站等；盤活社區空閑資源，共建微陣地，包括居民學堂、公益文創產品愛心超市等。通過豐富居民精神文化生活，開展各類社區公益活動等，有針對性地解決社區治理和服務陣地不足等問題，有效提升社區綜合服務能力。
建設微機制，優化提升社區治理機制創新能力。橫鑫社區持續建立健全黨組織領導的基層群眾自治機制，依托專業社會組織制定簡單易懂、操作性強的微小機制22個。例如，通過多方聯動達成社工+社區+學校班主任+社工骨干+留守兒童合力運行的“益畝良田”共建共享機制，著力提升青少年人際交往能力，傳承農耕文化。“民情茶座”糾紛協調共商微機制，主要解決群眾家長里短、雞毛蒜皮等小糾紛、煩心事、憂心事，為社區治理提供一杯“解憂茶”。還有能力提升學習制度、會客制度、議事規則、接待制度、棋牌管理制度、文藝隊管理制度等，從各方面有效解決陣地建設、組織孵化、治理和服務持續運行等問題。
孵化微組織，優化提升社區自治互助能力。橫鑫社區委托專業社會組織深入居民開展細致的調研工作，探索建立“微組織”治理體系，孵化并指導培訓由社會組織黨員、社區群眾黨員作為領頭人的功能型微小居民組織，已組建志愿服務隊、舞蹈團、文藝隊、助老團、治理組、棋牌隊、麻將隊、壩壩舞隊和兒童助力團等10個社區社會組織。這一舉措積極引導多元主體和居民參與到社區治理和服務過程中，有效解決社區治理主體缺少和能力、互助不足等問題，最大限度滿足居民需求，實現社區事社區治、大小事不出社區。
發布微項目，優化提升社區社會組織水平。一是孵化的社區社會組織，接受專業社會組織的賦能培訓，重點圍繞群眾關心的民生實事和重要事項，開展社區內的各類服務項目。二是根據需求發布公益創投項目，積極從項目中爭取資金+社會組織助力+愛心企業資助+社區提供支持等多種舉措，解決資金問題，補足服務動能。目前已發布公益創投和慈善項目6個，募集資金2萬元。三是廣泛動員居民參與社區治理，激活社區自治潛力，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。
提供微服務，優化提升社區服務供給能力。橫鑫社區通過培育孵化社區社會組織，重點強化兜底服務能力建設，聚焦困難群體和特殊人群提供關愛照護服務，加強社區養老托育、未成年人保護、助殘服務供給等，開展勞動就業服務能力建設。社區社會組織做到服務時間全天候、服務內容全方位、服務對象全覆蓋，廣泛開展居家照顧、安全巡視、環境保護、學業輔導等服務。部分服務項目如“一元壩壩茶”“公益麻將”等，通過公益創投“公益+低償”“公益+市場”方式，探索嘗試以“資源換服務”的模式來解決社區服務和資金保障難以持續問題，提升社區服務供給效能。截至目前，橫鑫社區先后組織開展心理疏導、送醫陪護、康復訓練、社會融入、老幼關愛、金融防詐騙等活動，服務群眾1100余人次。
（本文由遂寧市安居區鼎恒清盛社會工作服務中心供稿）
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