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四川省成都市成華區(qū)民政局黨組書(shū)記   張   慶

老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬(wàn)戶的“民生大事”。近年來(lái)，四川省成都市成華區(qū)高度重視發(fā)展老年助餐服務(wù)，聚焦打造“15分鐘公共服務(wù)圈”，健全完善老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人享受“舌尖上的幸福”、感受“心尖上的溫暖”。

聚焦“辦得近”  著力完善網(wǎng)絡(luò)

成華區(qū)以老舊院落改造、城市片區(qū)更新為契機(jī)，將老年助餐點(diǎn)嵌入社區(qū)，打造老年食堂、老年餐桌等，推動(dòng)站點(diǎn)服務(wù)多元化，讓老年人在家門(mén)口就可享受到普惠便捷的助餐服務(wù)。

成華區(qū)民政局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)老年助餐服務(wù)體系建設(shè)工作方案、老年助餐環(huán)境和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指南等規(guī)范性文件及配套保障措施，明確老年助餐服務(wù)、設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，圍繞老年助餐規(guī)模化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化建設(shè)目標(biāo)，積極構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、信息化服務(wù)平臺(tái)為依托、就餐配餐服務(wù)相結(jié)合的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化“中央廚房+老年食堂+配送站點(diǎn)+鄰里互助”的服務(wù)模式，讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更高效。

聚焦“辦得好”  著力優(yōu)化環(huán)境

成華區(qū)每年選取3—5個(gè)老年助餐點(diǎn)進(jìn)行特色亮點(diǎn)打造，開(kāi)展全面的適老化改造，設(shè)置休閑、就餐等區(qū)域，設(shè)立愛(ài)心專座，在醒目位置懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，確保老年人吃得舒心、安心。實(shí)施就餐分類補(bǔ)貼制度，對(duì)老年人給予差異化補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，為老年人提供普惠性助餐優(yōu)惠，讓老年人得實(shí)惠。

成華區(qū)依托智慧養(yǎng)老綜合平臺(tái)，建立老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算、管理等全流程信息化。對(duì)老年助餐點(diǎn)操作間、庫(kù)房、配餐間等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并公開(kāi)數(shù)據(jù)。同時(shí)，成華區(qū)智慧養(yǎng)老指揮中心開(kāi)通助老熱線電話，收集老年人的意見(jiàn)建議，并接受社會(huì)監(jiān)督。

民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，街道、社區(qū)等落實(shí)屬地責(zé)任，建立“政府監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督+第三方評(píng)估+數(shù)字化管理”的全鏈條監(jiān)管機(jī)制，確保老年人用餐安全。

聚焦“辦得實(shí)”  著力拓展服務(wù)

成華區(qū)出臺(tái)老年助餐服務(wù)工作管理辦法，推動(dòng)老年助餐點(diǎn)拓展服務(wù)內(nèi)容，滿足老年人多樣化服務(wù)需求。

老年助餐點(diǎn)聘請(qǐng)專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師，結(jié)合老年人飲食習(xí)慣搭配營(yíng)養(yǎng)套餐，并為患有慢性病的老年人定制特需餐食。成華區(qū)發(fā)揮老年助餐點(diǎn)陣地作用，開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、棋牌會(huì)等公益活動(dòng)，建立“居家養(yǎng)老健康服務(wù)實(shí)驗(yàn)基地”，開(kāi)辦社區(qū)老年大學(xué)專業(yè)課程，讓餐桌成為書(shū)桌、茶桌、棋桌，豐富老年人的業(yè)余生活。結(jié)合“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的居家養(yǎng)老服務(wù)站開(kāi)展養(yǎng)老托育服務(wù)。

同時(shí)，成華區(qū)以老年助餐送餐服務(wù)為抓手，為特殊困難老年人提供生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛(ài)、精神慰藉、委托代辦等居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，鏈接專業(yè)醫(yī)療資源，打造嵌入式社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心—家庭—老人”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。

聚焦“辦得久”  著力推動(dòng)發(fā)展

成華區(qū)出臺(tái)老年助餐服務(wù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金管理辦法等文件，加大政策保障和社會(huì)化運(yùn)營(yíng)扶持力度，建立“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、慈善捐助一點(diǎn)、社會(huì)力量贊助一點(diǎn)、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)”的多元籌資機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量作用，引導(dǎo)社會(huì)組織、餐飲企業(yè)等市場(chǎng)主體參與運(yùn)營(yíng)、管理和建設(shè)老年助餐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

成華區(qū)按照老年助餐點(diǎn)規(guī)模及供餐能力，給予相應(yīng)的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。建立考核機(jī)制，每年向滿足條件的老年助餐點(diǎn)發(fā)放相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)老年助餐點(diǎn)租用的商鋪實(shí)行水、電、氣費(fèi)用優(yōu)惠政策。同時(shí)，建立志愿者助餐服務(wù)積分兌換制度，引導(dǎo)慈善公益力量積極參與，開(kāi)展餐食配送服務(wù)，降低餐飲企業(yè)配送成本。