何成木 許文彬
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)各級民政部門立足實(shí)際,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,在持續(xù)引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興上做實(shí)功、求實(shí)效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)2000多家社會組織籌措資金超10億元,開展幫扶項(xiàng)目1100多個(gè),累計(jì)受益群眾超過80萬人,社會組織已成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 營造濃厚氛圍
自治區(qū)民政廳加強(qiáng)與自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局聯(lián)動,通過聯(lián)合印發(fā)通知、簽署動員倡議書、組織簽約等形式引導(dǎo)社會組織助力鄉(xiāng)村振興。
隨著兩家單位舉辦“聚千社、興百村,社會組織助力鄉(xiāng)村振興”行動啟動儀式,自治區(qū)慈善總會等10家社會組織與對口幫扶的烏蘭察布市化德縣等5個(gè)重點(diǎn)幫扶旗(縣)開展簽約幫扶活動,全區(qū)建立起常態(tài)化結(jié)對幫扶工作機(jī)制。
社會組織參與鄉(xiāng)村振興情況成為年度檢查、等級評估、資金劃撥、創(chuàng)先評優(yōu)的重要依據(jù)。2021年,自治區(qū)民政廳還將此納入年度考評內(nèi)容,進(jìn)一步激發(fā)社會組織參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。此外,自治區(qū)民政廳大力選樹、宣傳、推廣典型案例,促進(jìn)社會組織互相學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法。
目前,自治區(qū)社會組織積極投身和美鄉(xiāng)村“十縣百鄉(xiāng)千村”創(chuàng)建行動,爭做組織振興的踐行者、產(chǎn)業(yè)振興的引路人、人才振興的助力者、生態(tài)振興的志愿者、文化振興的帶頭人。
突出工作重點(diǎn) 提升實(shí)際成效
依托“內(nèi)蒙古社會組織助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺”,自治區(qū)民政廳健全社會組織參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,引導(dǎo)和支持各級各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
小平臺大作用。為確保幫扶實(shí)效,自治區(qū)民政廳搭建了“內(nèi)蒙古社會組織助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺”,設(shè)置了需求信息、幫扶意愿、簽約項(xiàng)目三個(gè)數(shù)據(jù)庫,由民政和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)部門收集整理幫扶需求;采取“一對一”“多對一”的方式對接需求信息,建立溝通渠道,商洽合作項(xiàng)目,推動幫扶工作靶向化、精準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。2023年,全區(qū)共組織1225個(gè)項(xiàng)目入庫,社會組織累計(jì)認(rèn)領(lǐng)926個(gè),涉及幫扶資金3.16億元。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基礎(chǔ)。自治區(qū)民政廳鼓勵(lì)社會組織發(fā)揮“人才+專業(yè)”的優(yōu)勢,引領(lǐng)會員單位通過建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以聯(lián)農(nóng)富農(nóng)、訂單助農(nóng)等形式,開展產(chǎn)業(yè)結(jié)對幫扶。內(nèi)蒙古醫(yī)藥商會制訂《內(nèi)蒙古蒙中道地藥材2019—2025發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)會員企業(yè)在全區(qū)12個(gè)旗(縣)種植藥材面積達(dá)440萬畝,年產(chǎn)量達(dá)260多萬噸,產(chǎn)值達(dá)400多億元。
一個(gè)品牌就是一張名片。全區(qū)社會組織堅(jiān)持培育一個(gè)品牌、搞活一地經(jīng)濟(jì)、帶動一片發(fā)展的工作理念,不斷做大做強(qiáng)特色效益農(nóng)業(yè)。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會通過推動名優(yōu)特、“蒙”字標(biāo)建設(shè),強(qiáng)化品牌打造,已發(fā)布羊絨、名優(yōu)特、土壤三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證1286個(gè)名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品,指導(dǎo)10余家企業(yè)通過“蒙”字標(biāo)認(rèn)證申報(bào)工作。如今,開魯縣的紅干椒、涼城縣的小雜糧、察哈爾右翼中旗的燕麥、烏拉特前旗的枸杞、敖漢旗的驢等產(chǎn)業(yè),都已成了帶動當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏闹放啤?/p>
建立制度機(jī)制 確保常態(tài)化發(fā)展
為確保社會組織幫扶任務(wù)落實(shí)落地,自治區(qū)民政廳建立每季度通報(bào)機(jī)制,通過定期逐級上報(bào)與平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方式,精準(zhǔn)掌握幫扶種類、項(xiàng)目類型、資金投入、受益群眾等情況,推動幫扶項(xiàng)目簽約落地,有效實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫扶旗(縣)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興內(nèi)容全覆蓋、幫扶方法手段全覆蓋、各級社會組織參與全覆蓋的目標(biāo)。
自治區(qū)民政廳十分注重推動?xùn)|西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,先后邀請北京、上海等地社會組織與重點(diǎn)幫扶旗(縣)簽訂合作協(xié)議。如三峽集團(tuán)公益基金會結(jié)合赤峰市巴林左旗資源優(yōu)勢,幫助當(dāng)?shù)亻_展打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目。2023年以來,三峽集團(tuán)公益基金會已向巴林左旗投入資金9570萬元,實(shí)施項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。
在教育、消費(fèi)、法律、醫(yī)療幫扶等領(lǐng)域,自治區(qū)民政廳也成功探索出多元幫扶的新路子。內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年發(fā)展基金會堅(jiān)持開展教育扶貧,累計(jì)投入資金5.83億元,援建希望小學(xué)587所,建設(shè)希望工程圖書室、電腦室3702個(gè),實(shí)現(xiàn)12個(gè)盟(市)全覆蓋。