俞祖明 鐘鑫愛
近年來,浙江省湖州市以“強(qiáng)黨建、抓規(guī)范、促廉潔”為主線,從制度、陣地、公益、文化、規(guī)范、品牌六個(gè)方面,全方位推進(jìn)清廉社會(huì)組織建設(shè)。
制度創(chuàng)廉
構(gòu)建完善制度體系,保障清廉建設(shè)
湖州市委辦公室、市政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕綠色樣本建設(shè)的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)以“強(qiáng)黨建、抓規(guī)范、促廉潔”為主線,將清廉建設(shè)納入社會(huì)組織黨建工作統(tǒng)一部署。印發(fā)《湖州市清廉社會(huì)組織建設(shè)實(shí)施方案》,明確各階段工作任務(wù),提出具體工作舉措,推動(dòng)清廉社會(huì)組織建設(shè)有序推進(jìn)。制訂《湖州市清廉社會(huì)組織建設(shè)年度工作計(jì)劃》,建立工作專班,構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。
陣地創(chuàng)廉
建強(qiáng)黨群服務(wù)陣地,搭建清廉平臺(tái)
湖州市民政局將市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心迭代升級(jí)為湖州“社創(chuàng)谷”,并打造為“一核兩翼六平臺(tái)”的綜合性服務(wù)平臺(tái)。“一核”即以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心,“兩翼”即以社會(huì)組織和公益慈善為支撐,“六平臺(tái)”即為社會(huì)組織提供集黨建服務(wù)、支持服務(wù)、孵化培育、發(fā)展教育、研發(fā)創(chuàng)新、成果展示六個(gè)平臺(tái)為一體的綜合性陣地。創(chuàng)成10個(gè)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心省級(jí)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣)兩級(jí)全覆蓋。
公益創(chuàng)廉
集聚社會(huì)公益力量,激發(fā)清廉活力
聚力打造“雙百助力,大愛公益”品牌,湖州市民政局連續(xù)開展8屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng),投入2600余萬元,資助項(xiàng)目500個(gè),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為群眾提供高質(zhì)量、有針對(duì)性的服務(wù)。動(dòng)員社會(huì)組織在對(duì)口協(xié)作、鄉(xiāng)村振興等工作中積極作為,累計(jì)動(dòng)員5家社會(huì)組織赴四川、甘肅、青海等地開展“牽手計(jì)劃”“種子計(jì)劃”等,為約1000人次提供培訓(xùn)督導(dǎo)服務(wù),開展社工服務(wù)項(xiàng)目5個(gè),以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)對(duì)口地區(qū)社會(huì)組織發(fā)展打開新路徑。
文化創(chuàng)廉
匯聚清廉文化能量,涵養(yǎng)清風(fēng)正氣
注重發(fā)揮清廉文化的輻射引領(lǐng)作用,湖州市民政局在社會(huì)組織黨群服務(wù)中心內(nèi)開辟社會(huì)組織清廉建設(shè)專區(qū),設(shè)置清廉文化角、清廉書吧,加大廉潔文化產(chǎn)品供給。開設(shè)清廉大講堂,將清廉文化納入社會(huì)組織培訓(xùn)重要內(nèi)容,加大對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,已組織培訓(xùn)90余次。充分發(fā)揮綜合黨委、社會(huì)組織各黨支部作用,將清廉文化融入支部黨員學(xué)習(xí)、主題教育學(xué)習(xí)中,通過主題黨日、志愿服務(wù)等活動(dòng),營(yíng)造公平、誠(chéng)信的清廉氛圍。
規(guī)范創(chuàng)廉
聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑牢清廉防線
湖州市民政局持續(xù)開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)布倡議書,出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)措施,加大打擊力度,排查問題線索,依法處置非法社會(huì)組織28家。大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專項(xiàng)整治,組織全市各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)全面開展自查自糾,并上門走訪重點(diǎn)社會(huì)組織,共約談66家。持續(xù)清理整治“僵尸型”社會(huì)組織,全市已清理309家“僵尸型”社會(huì)組織。抓評(píng)估促規(guī)范,持續(xù)引入專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)規(guī)范等級(jí)評(píng)估工作,目前共有4A級(jí)及以上社會(huì)組織150家。抓標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,制定出臺(tái)社會(huì)組織內(nèi)部治理、承接政府購(gòu)買服務(wù)等方面的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)。
品牌創(chuàng)廉
發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,樹立清廉標(biāo)桿
以典型標(biāo)桿引領(lǐng)社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展,湖州市民政局連續(xù)7年開展“兩品牌一領(lǐng)軍”遴選活動(dòng),評(píng)選出市級(jí)及以上品牌社會(huì)組織133家、品牌公益項(xiàng)目123個(gè)、領(lǐng)軍人物105名,其中省級(jí)品牌社會(huì)組織20家、領(lǐng)軍人物51名。以《浙江省清廉社會(huì)組織建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》為指引,示范推進(jìn)社會(huì)組織清廉建設(shè),確定市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)、市重慶商會(huì)作為市級(jí)清廉單元建設(shè)示范點(diǎn),德清縣、長(zhǎng)興縣被確定為省級(jí)清廉社會(huì)組織建設(shè)觀察點(diǎn),8家單位的典型做法被評(píng)為浙江省清廉社會(huì)組織建設(shè)百佳范例。