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阮夢勤

自2022年以來，安徽省蚌埠市民政局社會組織孵化基地針對入駐的社會組織對政策法規(guī)，尤其是對未成年人關(guān)愛保護(hù)保障政策不了解、不理解、不會用、不敢用等問題進(jìn)行多場次培訓(xùn)，通過“集中培訓(xùn)+現(xiàn)場教學(xué)+實(shí)踐比學(xué)”的方式，有效提升入駐社會組織政策法規(guī)理解和運(yùn)用水平，提高解決群眾急難愁盼問題的能力。

截至1月20日，入駐基地的社會組織共接受群眾政策法規(guī)咨詢1300余人次，為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童落實(shí)政策保障11人，協(xié)助司法機(jī)關(guān)撤銷兒童母親監(jiān)護(hù)資格1例,為20名有需求的兒童增配了監(jiān)護(hù)輔助人。

以常用政策法規(guī)為重點(diǎn)，細(xì)學(xué)深悟

針對困境兒童方面的政策法規(guī)問題，基地專門成立了選編小組，對黨的十八大以來國家以及省里出臺的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行梳理，制作成口袋書，發(fā)放給入駐社會組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干。基地還邀請市民政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)對未成年人關(guān)愛保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會組織運(yùn)行管理等方面的政策法規(guī)進(jìn)行解讀，確保入駐社會組織學(xué)深學(xué)透與業(yè)務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)。

以政策巡航項(xiàng)目為引領(lǐng)，實(shí)務(wù)增能

經(jīng)調(diào)查了解，部分基層組織存在未成年人關(guān)愛、保護(hù)、保障政策落實(shí)不到位的問題，2023年3月21日，市民政局和市社會工作（者）協(xié)會啟動了“政策巡航、護(hù)童成長”項(xiàng)目。

借助這一契機(jī)，基地積極鼓勵入駐社會組織參與該項(xiàng)目相關(guān)活動,在進(jìn)村（居）入戶宣傳中深化對政策法規(guī)的理解，在個案剖析解決中提升運(yùn)用政策法規(guī)解決問題的能力。

高新區(qū)秦集鎮(zhèn)兒童小豪（化名）的父親因病死亡，母親身患重病，家庭生活十分困難。蚌埠市一點(diǎn)陽光愛心公益協(xié)會了解這一情況后，及時按照事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障相關(guān)政策，幫助小豪及弟弟整理申請材料，辦理政策保障手續(xù)，改善了兄弟倆的生活條件。

2022年入駐基地的蚌埠市彩虹之星公益協(xié)會，在禹會區(qū)長青鄉(xiāng)入戶調(diào)查走訪時，了解到該鄉(xiāng)一位婦女在2016年丈夫死亡后改嫁他鄉(xiāng)，直至2023年5月，從未執(zhí)行過法院判決的支付改嫁前兩個年幼孩子每月300元的生活費(fèi)，且改嫁后從未看望過兩個孩子。協(xié)會根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，組織有關(guān)人員對孩子母親監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)能力進(jìn)行評估后，協(xié)助孩子奶奶向法院遞交了撤銷孩子母親監(jiān)護(hù)資格的申請。2023年8月，蚌埠市禹會區(qū)法院依法判決,撤銷孩子母親監(jiān)護(hù)資格，維護(hù)了兩名兒童合法權(quán)益。同年9月，協(xié)會幫助兩名兒童申請辦理了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障手續(xù)。

以完善健全制度為抓手，常態(tài)推動

為了做到學(xué)習(xí)“保常溫”、運(yùn)用出成果，基地根據(jù)入駐社會組織特點(diǎn)，制定了每月一次講座、每季一次講評、每年不少于四次外出觀摩、學(xué)習(xí)和運(yùn)用成效與日常考評掛鉤等制度。用制度約束保持學(xué)習(xí)常態(tài)化推進(jìn)，用成果展示激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

2023年，基地制定了年度學(xué)習(xí)工作方案和優(yōu)秀案例評選辦法，以此促進(jìn)和鼓勵社會組織加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提升運(yùn)用政策法規(guī)解決實(shí)際問題的能力。