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山東省滕州市目前60歲及以上老年人達36.5萬，占總人口的20.67%。近年來，滕州市科學統籌規劃，創新體制機制，加大資金投入，補齊養老服務短板，精心打造“頤養福地·孝善滕州”服務品牌，不斷提升養老服務水平。

一攬子政策措施

保障養老服務“很貼心”

滕州市印發《滕州市“十四五”養老服務體系規劃》、《關于推進養老服務發展的實施意見》、《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的實施意見》，發布基本養老服務清單，構建起養老服務體系的“四梁八柱”。將養老服務事業經費納入各級財政預算，市財政每年度安排預算3000萬元，用于支持發展養老服務體系建設。實施政府購買養老服務項目，每年列支1600萬元為分散供養特困人員購買養老照料服務。

一盤棋全面統籌

推動養老服務“很用心”

堅持以“一把手工程”統籌推進，市委、市政府主要領導專門調查研究養老服務工作，建立由市長任組長的養老服務工作聯席會議制度和綜合監管機制。出臺《滕州市養老服務設施專項規劃(2019—2035年)》，將養老服務工作納入年度績效考評范圍，定期通報各鎮街養老服務發展情況，以績效“指揮棒”助力全市養老服務提質增效。

一張網優化布局

樂享養老服務“不費心”

高標準建立配套機制，要求新建住宅小區按每百戶不少于30平方米的標準配套建設社區居家養老服務用房，且單處不少于300平方米，并實行同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。截至目前已移交14個社區養老用房，配套設施達標率達到100%。高標準提升改造敬老院，投資2億元建設縣級敬老院，配置重度失能特困人員護理床位200張，為全市失能半失能老年人、孤寡老人提供專業照護服務;將4處鎮級敬老院升級為區域中心敬老院，引入專業養老機構托管運營，補齊農村養老服務短板。高標準謀劃三級養老體系，充分整合街域房產資源，以政府購買服務、給予補貼資金支持、收費優惠、減免稅費等多種方式，建立綜合性養老機構、社區日間照料中心、居家養老三級養老服務格局。

一系列供給工程

精準養老服務“很暖心”

按照山東省一流康養基地建設標準，引資76.1億元建設光大養老·美銘康養溫泉小鎮、山東靜頤康養中心、幸福家園康養中心和光大善國人家等4個重點康養項目，總建筑面積達120萬平方米，增加康養床位5600張。建設運營幸福食堂40家，融入“黨建+幸福食堂+N”、“幸福食堂+時間銀行”、“互助養老+志愿服務”、“一站式愛心食堂”等延展服務模式，推動幸福食堂可持續、高質量發展。重點對納入分散特困供養、低保中的失能、高齡老年人家庭實施居家適老化改造，已完成改造1060戶。對3.6萬名特殊困難老年人實施分級定期探訪關愛，對1100名經濟困難失能老年人實施居家上門服務。

一套拳組合發力

解決養老服務“都放心”

培育養老服務品牌，圍繞建設京滬高鐵沿線養老集散中心、老年幸福型城市目標，弘揚孝善文化，創設“頤養福地·孝善滕州”養老服務總品牌和“滕愛您”、“滕為老”、“鳧助您”、“善待您”等系列養老服務品牌矩陣。加強養老機構安全監管，實施24家養老機構消防安全達標工程。培養養老服務人才，目前養老機構從業人員培訓率100%，專業技術人員持證上崗率100%，培訓村居家庭照護者1500余人。

(杜建偉、紀亞楠)