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江西省民政廳黨組書記、廳長   李明生

慈善事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是社會文明進步的重要標志。習近平總書記在江西考察時強調，確保老區人民共享改革發展成果，過上幸福生活，是推進全體人民共同富裕的底線任務。加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，完善社會保障體系，健全社會救助和慈善制度，提高基本公共教育服務水平，強化城鄉衛生健康服務能力，加強對防止返貧監測對象、零就業家庭等困難群體的幫扶。江西省民政系統將牢記習近平總書記殷殷囑托，聚焦“走前列、勇爭先、善作為”的目標要求，加快打造惠民慈善、創新慈善、陽光慈善、全民慈善“四個慈善”，切實發揮慈善工作在加強社會保障、增進民生福祉、實現共同富裕等方面的積極作用，為譜寫中國式現代化江西篇章作出新的更大貢獻。

堅守公益初心，打造惠民慈善。大力發展公益慈善事業，對于促進城鄉、區域協調發展，促進人與人之間和諧相處，推動先富帶動后富、最終實現共同富裕具有重大意義。一要把牢正確方向。加強黨對慈善事業的全面領導，始終堅持以人民為中心的發展思想，更好地把慈善事業融入社會保障體系、社會公益服務體系、社會治理體系建設之中，更好發揮慈善在第三次分配中的作用，改善收入和財富分配格局。二要聚焦群眾關切。用心用情關愛“一老一小”，健全政府救助與慈善幫扶有效銜接機制，做好慈善救助對象的發現、受理、審核、救助工作，讓政府救助后仍需幫扶的對象及時轉入慈善救助體系。做優慈善項目，在持續做好助醫、助學、助老、助幼等幫扶項目的同時，集中力量開展慈善大項目，提升凝聚力、品牌力、影響力，回應群眾所急、所難、所愁、所盼。三要助力鄉村振興。聚焦鄉村產業興旺，發揮慈善獨特優勢，著力為鄉村產業發展提供技術指導、人才培養、品牌培育等服務。積極搭建鄉村慈善平臺，促進慈善資源向農村地區流動，引導慈善力量積極參與鄉村建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村全面振興。

完善制度機制，打造創新慈善。新時代慈善事業的形式與內容都發生了重大變化，慈善文化由“一元”向“多元”發展，受益群體由個體向群體拓展，幫扶形式由生存型向發展型變化，等等。這些變化需要我們堅持守正創新，加快完善制度機制，激發慈善事業發展新活力。一要加強機制創新。加快推進慈善事業體制機制、運行方式等方面創新，加強慈善項目設計管理、線上線下募捐、活動推廣等。完善橫向到邊、縱向到底、上下貫通的省市縣鄉村五級慈善組織網絡，形成人人參與、渠道通暢的多元格局。加快社區慈善發展，促進供需精準無縫對接，打通服務群眾和全民參與慈善的“最后一公里”。二要加強理念創新。引導社會公眾轉變傳統觀念，從大災大難時的集中式愛心奉獻向常態化、點滴化、普及化參與慈善轉變，讓投身慈善、奉獻愛心成為現代公民的自覺意識和生活方式。創新慈善管理，倡導慈善組織募用分離，推進慈善組織專業化發展，實現分工協作、優勢互補、合作共贏。三要加強方式創新。堅持數字向善、科技賦能，建立線上線下雙線聯動的募集機制，大力推進“互聯網+慈善”，積極推動“指尖公益”，進一步拓寬參與渠道、擴大覆蓋范圍、降低慈善門檻，加快形成人人慈善、隨手公益的互聯網公益生態，推動慈善事業由“傳統慈善”向“現代慈善”躍遷。

加強內部治理，打造陽光慈善。公信力是慈善事業的生命線，我們要推進“依法治善”“依法行善”。一要堅持從嚴治善。始終秉承“依法依規、陽光透明”的工作理念，在募捐上做到依法合規、在救助上做到公平公正、在管理上做到公開透明，確保每一筆捐贈都能物盡其用、發揮出最大效益。自覺接受群眾監督，積極回應社會關切，依法依規保障公眾知情權。二要突出精準有效。在提升慈善幫扶精準度上下功夫，增強慈善救助項目的針對性和有效性，努力讓慈善救助救到難處、救到實處，把好事實事辦到群眾心坎上，把善款用到最需要的地方。三要加強自身建設。進一步優化決策、執行、監督機制，強化隊伍、制度、作風和廉潔建設，強化行業自律，持續夯實基層基礎，管好用好各類物資善款，以良好的公信力贏得社會認可和支持。加強慈善品牌建設，不斷提升慈善組織治理效能，積極培育和發展一批國內一流的知名慈善品牌。

匯聚多方力量，打造全民慈善。慈善事業是一項公益性系統工程，我們將充分激發全民慈善的熱情，拓寬全民慈善的路徑，彰顯全民慈善的力量，推動形成慈善事業發展新格局。一要強化政策供給。加快培育和發展現代慈善組織，通過實施公益創投、建設慈善組織孵化基地等方式，為初期慈善組織提供資金支持和能力建設服務，不斷壯大慈善事業發展的主體力量。加大支持力度，依法落實減免稅政策，鼓勵引導有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。二要優化發展環境。主動當好慈善事業的推進者、保護者、服務者，加快建立“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的工作機制，積極營造慈善事業發展的良好生態。三要培育慈善文化。引導各類慈善組織和社會各界愛心人士成為傳播公益慈善的“火種”，推動形成全社會關心慈善、參與慈善、支持慈善的濃厚氛圍。