本報記者 張晶晶
2019年,獲評“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”;2020年,眉山市獲評全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點優(yōu)秀,并獲獎勵;2021年,獲評“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體”;2022年,獲評“全國社會救助工作先進(jìn)單位”;2023年參評、今年1月獲評“全國殯葬工作先進(jìn)集體”。2024年2月,眉山市民政局又獲得了第七屆四川省“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽。
諸多全國先進(jìn)榮譽的背后,到底蘊藏著什么樣的“制勝密碼”?近日,記者走進(jìn)四川眉山——大文豪蘇東坡的故里,近距離觀察了這個先進(jìn)集體。
提煉眉山民政精神
凝聚“爭第一、創(chuàng)唯一”的精氣神
“將群眾關(guān)心的事一件件辦好、一件件落實,把實事辦到群眾心坎上,做到‘人民滿意’?!辈稍L中,眉山民政人這樣表達(dá)價值追求。
“在改革創(chuàng)新中破難點、爭試點、創(chuàng)亮點,努力為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)眉山經(jīng)驗?!辈稍L中,眉山民政人這樣表達(dá)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“忠誠團結(jié)、大愛為民、實干篤行、創(chuàng)先爭優(yōu)”,鐫刻在眉山市民政局顯眼位置的16個字,是引導(dǎo)激勵全市民政干部職工干事創(chuàng)業(yè)的眉山民政精神。
“經(jīng)過干部職工多年努力,眉山民政工作積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。但也面臨著新形勢新挑戰(zhàn),迫切需要增強團結(jié)意識、提升隊伍戰(zhàn)斗力?!泵忌绞忻裾贮h組書記、局長王建祥告訴記者,2020年,市民政局黨組形成共識——總結(jié)提煉眉山民政精神,為全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展凝聚精神力量。
2021年,市民政局組隊赴江蘇等地調(diào)研學(xué)習(xí),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神狀態(tài)深深感染了調(diào)研組成員。眉山市民政局黨組開始思索,能否立足眉山實際,對標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展中推出更多眉山經(jīng)驗。自此,“爭第一、創(chuàng)唯一”成為眉山民政的工作目標(biāo)。
每年年初,眉山市民政局圍繞“搶試點”“爭先進(jìn)”、解決群眾急難愁盼問題等制定目標(biāo),推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)、社會救助、殯葬改革等重點工作走在全省、全國前列。2022年、2023年眉山民政重點工作綜合評估分別名列全省第一、第二。
“眉山民政精神和‘爭第一、創(chuàng)唯一’工作目標(biāo)不是口號,而是融入干部職工骨血里的意識。”眉山市民政局兒童保障科負(fù)責(zé)人鄧杰說。眉山市民政局以黨建為引領(lǐng),打造“黨旗飄揚 民政更強”“黨旗飄揚 護(hù)童飛翔”“紅心永向黨 眉州夕陽紅” 等黨建品牌;實施“領(lǐng)航”“強基”“清心”工程,開展民政干部大講堂、民政青年干部學(xué)習(xí)班;用心用情關(guān)愛每名干部職工,先后幫助17名個人或家庭有困難的干部職工解決實際問題,讓他們無后顧之憂、一門心思干事業(yè)。
王建祥表示,注重精神力量引領(lǐng),抓黨建、帶隊伍的系列舉措,讓全市民政干部職工有了團結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,有了讓人民滿意、創(chuàng)新出彩的能力水平,在全市民政系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
落地落細(xì)民生實事
把解民憂暖民心的工作做到群眾心坎上
3月27日中午,眉山市東坡區(qū)大石橋街道旭光社區(qū)居民張學(xué)文老人來到家附近的助老餐廳,點了一份兩葷兩素一湯的15元套餐,扣除民政補貼和社會捐贈后,她只付了7元。
“別看只是一頓飯,以往卻是我和老伴、子女的煩心事?!睆垖W(xué)文老人告訴記者,買菜、洗菜、做飯,過去做一頓飯需要花兩三個小時,而且子女放心不下老人買菜路上的安全。助老餐廳開業(yè)后,張學(xué)文老兩口在家門口就吃上了物美價廉、健康營養(yǎng)的飯菜。
“我們謀劃工作的出發(fā)點和落腳點,是為了滿足老年人的需求?!泵忌绞忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)科科長張可可說。
近年來,面對日益凸顯的人口老齡化、空巢化問題,眉山市積極打造城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,在每個街道建設(shè)1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,以此為中心輻射周邊15分鐘步行范圍,分散式布局若干個養(yǎng)老服務(wù)站點,為居民提供普惠為老服務(wù);完善縣鄉(xiāng)村相銜接的農(nóng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)失能半失能集中供養(yǎng)中心、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)互助點位等,為農(nóng)村老人提供可感可及的養(yǎng)老服務(wù)。
截至目前,全市開辦了70個助老餐廳,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋;為4478戶特殊困難老年人實施適老化改造;特殊困難老年人探訪關(guān)愛月探訪率達(dá)100%。
今年74歲的趙伯倫老人,在眉山市老年大學(xué)已有13年的學(xué)齡。目前,精神矍鑠的他報名了音樂班、乒乓球班和手機應(yīng)用班。 趙伯倫告訴記者,在老年大學(xué)這個平臺上,他學(xué)到了專業(yè)知識、交到了朋友、感受到了精神上的愉悅。
為了讓更多老年人老有所為、老有所樂,2020年,眉山市委、市政府將新建眉山市老年大學(xué)列入全市重大民生工程,投入6000多萬元,劃撥20.57畝土地,新建教學(xué)樓、多功能廳、活動用房等設(shè)施,解決城區(qū)老年人入學(xué)難問題。
關(guān)愛“一老”,也傾心守護(hù)“一小”。
近年來,眉山市民政局打造“快樂小東坡”未保品牌,建立了全省首個未成年人關(guān)愛基金,實施兒童關(guān)愛系列項目,精準(zhǔn)關(guān)愛服刑人員子女、涉案涉罪兒童、網(wǎng)癮少年等1.5萬余人。實施“快樂家”困境兒童宜居改造項目,按照每戶人均8000元的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨立居室,幫助困境兒童改善生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件,廣受好評。
針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的心理健康,2023年,眉山市民政局組織開展公益活動,促進(jìn)“熱心單位”“愛心家長”與3620名兒童結(jié)對幫扶,給予他們針對性的關(guān)愛保護(hù)。
“群眾的事,要實實在在干,干一件是一件,干一件成一件?!痹诓稍L中,眉山民政人表達(dá)了這樣的共識。
改革創(chuàng)新破解難題
譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
3月27日上午,眉山市民李先生致電蓮花公墓管理人員周杰胤,報名參加全市第11屆公益生態(tài)安葬集體活動,以完成父親遺愿。李先生說,隨著眉山生態(tài)安葬區(qū)環(huán)境越來越美、生態(tài)安葬宣傳越來越深入,家里長輩更加贊同綠色環(huán)保的安葬方式。
為了破解殯葬改革中散埋亂葬、生態(tài)安葬積極性不高等難題,眉山市民政局深入群眾,聽取民意,堅持疏堵結(jié)合、移風(fēng)易俗,先后印發(fā)《眉山市生態(tài)安葬管理辦法(試行)》《眉山市生態(tài)安葬試點工作實施方案》等文件,從生態(tài)安葬模式怎么推廣、生態(tài)安葬設(shè)施怎么建設(shè)、生態(tài)安葬區(qū)域怎么管理等方面下功夫,因地制宜推出系列改革舉措。
以往生態(tài)安葬選址多在公墓的邊邊角角,給群眾的印象不好。現(xiàn)在,眉山市民政局對生態(tài)安葬工作提出了“五最”理念,即選擇公墓最好的位置、打造最美的環(huán)境、給予最高的禮遇、營造最濃厚的氛圍、留下最難忘的紀(jì)念儀式。
如今,在眉山,生態(tài)安葬地塊綠地率不低于90%,骨灰盒采用可降解材質(zhì),地埋深度0.5—1米,不留墳頭、不留墓碑;建立健全基本喪葬費減免制度、節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度。越來越多的市民選擇長伴山林里、長眠鮮花中。
眉山作為全國殯葬綜合改革試點,市民政局參與《殯葬服務(wù)機構(gòu)生命文化教育指南》《殯葬服務(wù)機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置指南》等課題研究,為全省、全國殯葬工作提供借鑒。
殯葬改革是眉山市民政局以改革探新路、以創(chuàng)新促發(fā)展的一個縮影。眉山市民政局辦公室負(fù)責(zé)人龐旭云告訴記者,每年年初,各業(yè)務(wù)科室都搶著“抱牌子”“爭試點”。
在全省第一個成立由市長任主任的未成年人保護(hù)工作委員會;針對事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的突出問題,2023年,眉山市民政局聯(lián)合其他部門制定了共同富裕目標(biāo)下事實無人撫養(yǎng)兒童保障八項福利措施,相關(guān)經(jīng)驗做法被民政部推廣。
作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作改革試點,眉山市探索的《“綜合體+”釀造家門口養(yǎng)老幸福味道》入選民政部、財政部公布的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀案例。
作為全省社會救助綜合改革試點,眉山市探索“救助+服務(wù)”,引入第三方機構(gòu)力量,為救助對象提供個性化服務(wù)。
在“人人想創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新”的氛圍中,眉山市民政局推動各項工作打開了新局面,取得了新進(jìn)展。
“榮譽是認(rèn)可,更是責(zé)任。眉山民政人將不忘初心、牢記使命,勇?lián)母飫?chuàng)新之責(zé),用心用情把惠民生、暖民心、順民意的事做實做細(xì),為新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多眉山經(jīng)驗?!蓖踅ㄏ檎f。