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首頁民政部老齡工作司司長 俞建良
今年的全國兩會是在新中國成立75周年、實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年召開的重要會議。習近平總書記在全國兩會上就發展新質生產力、推動高質量發展等發表了一系列重要講話，為我們領會把握黨中央重大決策部署，更加深入實施積極應對人口老齡化國家戰略提供了根本遵循。全國兩會審議通過的系列重要報告，均對“實施積極應對人口老齡化國家戰略”作出具體部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對老齡工作的高度重視，對老年人的關心關愛，深感使命在肩、責任重大。
深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間重要講話精神
習近平總書記在參加江蘇代表團審議、政協聯組會以及出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時，系統闡明了發展新質生產力的理論和實踐問題；在與環境資源界委員深入交流時，強調“以高水平保護支撐高質量發展”；在參加江蘇代表團審議時，強調“要繼續推進共同富裕，走中國式現代化道路”“要堅持以人民為中心的發展思想，在發展中穩步提升民生保障水平”等。習近平總書記的重要講話精神貫穿著馬克思主義立場觀點方法，蘊涵著豐富的科學思想方法和工作方法，為我們認識問題、分析問題、解決問題，特別是認識和應對人口老齡化問題提供了“金鑰匙”。我們要把習近平總書記在全國兩會上的系列重要講話精神作為“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一要件”抓落實，與學習貫徹習近平總書記關于民政工作、老齡工作的重要指示批示精神相融合，與貫徹落實黨中央決策部署相結合，在深入學習中感悟思想偉力，汲取奮進力量，切實把學習成果轉化為做好本職工作、推動老齡工作高質量發展的具體舉措和生動實踐。
全面掌握全國兩會關于老齡工作的新部署新要求
全國兩會審議通過的《政府工作報告》等重要報告，多處涉及和直接提及老齡工作，內容全面、指導性強，對積極應對人口老齡化提出很多關鍵務實的新政策、新要求、新舉措。在老年人社會保障方面，提出城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元，繼續提高退休人員基本養老金，完善養老保險全國統籌；在全國實施個人養老金制度，積極發展第三支柱養老保險；推進建立長期護理保險制度。在養老服務方面，提出推動養老、育幼、家政等服務擴容提質；深化收入分配、社會保障、醫藥衛生、養老服務等社會民生領域改革；適應先進制造、現代服務、養老照護等領域人才需求，加強職業技能培訓；加強城鄉社區養老服務網絡建設，加大農村養老服務補短板力度。在老年健康支撐方面，提出居民醫保人均財政補助標準提高30元；加快補齊老年醫學、精神衛生、醫療護理等服務短板，加強全科醫生培養培訓。在老年人社會參與方面，提出推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題，加強無障礙、適老化設施建設；保障老年人合法權益。在老齡產業方面，提出加強健康、養老等民生科技研發應用；加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟。這些政策舉措關乎億萬老年人福祉，對做好2024年老齡工作作出了全面系統部署。
履職盡責，奮力開創老齡工作高質量發展新局面
積極應對人口老齡化是推進中國式現代化的應有之義。在全國兩會“部長通道”上，民政部部長陸治原對落實積極應對人口老齡化國家戰略的措施作了具體解答。老齡工作司將深入學習貫徹習近平總書記關于老齡工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照《政府工作報告》部署和全國老齡委、民政部工作安排，認真履行好老齡工作職能，讓老齡政策和服務在老年人身邊落實落細。
強化“嚴真細實快”作風，協調推動老齡工作任務落實。堅持干在實處、走在前列，積極推動老齡政策貫徹好、落實好。充分發揮老齡委議事協調機構作用，強化老齡辦綜合協調、督促指導、組織推進機制，凝聚工作合力，構建老齡工作新格局。加強對全國老齡委工作要點以及重點實事清單的跟蹤督辦，推動各成員單位履行老齡工作職責、落實工作任務，不斷推動健全完善社會保障、養老服務、健康支撐體系，推進老年友好型社會建設，發展銀發經濟。
堅持系統觀念，健全完善老齡工作頂層設計。運用系統思維、系統方法，思考、謀劃、應對人口老齡化。圍繞人口老齡化發展趨勢及應對、老齡事業發展面臨的新問題，組織開展戰略性、系統性、前瞻性研究，提出新形勢下實施積極應對人口老齡化國家戰略的總體思路、工作目標、政策舉措等，推動健全完善積極應對人口老齡化的制度框架和政策體系。重點聚焦老年人在社會參與、權益保障等方面面臨的急難愁盼問題，研究制定并協調出臺相關政策文件，建立老年人志愿服務機制和維權機制。同時，建立完善老年人口狀況、老齡事業發展統計調查制度，為老齡工作提供數據支撐。
發揮協同共治作用，積極推進建設老年友好型社會。社會參與、全民行動是應對人口老齡化的重要基礎，建設老年友好型社會是踐行新發展理念的應有之義。一方面，深入開展人口老齡化國情教育活動，加強老年人權益保障法、無障礙環境建設法等涉老法律法規宣傳，弘揚中華民族孝親敬老傳統美德，開展全國“敬老月”活動和第四屆全國“敬老文明號”創建、全國敬老愛老助老模范人物評選，大力營造敬老愛老的社會氛圍。另一方面，持續開展全國示范性老年友好型社區創建，積極推進老年友好型城市建設，推動公共基礎設施無障礙建設，協調將家庭適老化改造納入城市更新、老舊小區改造、農村人居環境整治提升等工作中統籌推進，推動解決老年人運用智能技術困難問題，協調落實老年人出行、就醫、辦事等優待政策，讓老年人有更多實實在在的獲得感。
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