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近年來，重慶市堅(jiān)持積極培育發(fā)展與嚴(yán)格依法管理并重，穩(wěn)妥實(shí)施社會(huì)組織登記管理制度改革，全市社會(huì)組織數(shù)量不斷增長(zhǎng)、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、影響不斷增強(qiáng)。截至2023年12月底，全市1.8萬余家社會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、擴(kuò)大對(duì)外交往、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了積極作用，成為推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。  

重黨建，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

重視黨的二十大精神宣傳與貫徹。重慶市在社會(huì)組織領(lǐng)域深入開展集中宣講活動(dòng)817場(chǎng)，124個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置黨員讀書室，通過“紅巖魂”智慧黨建等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送學(xué)習(xí)課件。全市社會(huì)組織掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮，廣大社會(huì)組織黨支部和黨員擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。

強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，筑牢思想防線。市委宣傳部、市民政局聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)工作的通知》《加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)措施》，指導(dǎo)各級(jí)各部門對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行摸排，清理敏感信息1030條，關(guān)閉“僵尸”網(wǎng)站及公眾號(hào)199個(gè)，對(duì)23家市級(jí)社會(huì)組織的黨建工作、自媒體建設(shè)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行抽查，與市級(jí)681家社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人簽訂意識(shí)形態(tài)責(zé)任書，確保意識(shí)形態(tài)安全。

重視黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。在社會(huì)組織成立時(shí)，深入抓好社會(huì)組織登記管理與社會(huì)組織黨建“六同步、三納入、一共享”工作，推進(jìn)在黨組織組建、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、社會(huì)組織年檢和抽查時(shí)同步檢查黨建工作開展情況。

重視社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。2023年，組織三期社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨建骨干培訓(xùn)班，通過參觀聶榮臻元帥陳列館、喻茂堅(jiān)紀(jì)念館，開展愛國(guó)主義教育和廉潔教育，增強(qiáng)黨建引領(lǐng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。通過深入學(xué)習(xí)紅旗渠精神，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓進(jìn)取意識(shí)，把紅旗渠精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)意志和不竭動(dòng)力。通過“悟精神，擔(dān)重任，奮進(jìn)新時(shí)代”主題學(xué)習(xí)，激發(fā)黨員骨干干事熱情，更加深刻領(lǐng)悟長(zhǎng)征精神、延安精神、紅巖精神等革命精神，促進(jìn)社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨建骨干將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展社會(huì)組織各項(xiàng)事業(yè)緊密聯(lián)系起來。

重培育，強(qiáng)化登記扶持

圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重點(diǎn)培育發(fā)展服務(wù)成渝兩地的社會(huì)組織。2023年登記涉及成渝雙城互動(dòng)交流發(fā)展的市級(jí)社會(huì)組織16家，創(chuàng)新推出涉及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的四川省縣級(jí)商會(huì)在渝登記成立，解決在渝四川縣級(jí)商會(huì)的登記難題。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，培育發(fā)展公益慈善類社會(huì)組織。截至2023年12月底，全市登記認(rèn)定慈善組織共180家，助推慈善捐贈(zèng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，讓公益慈善文化更加深入人心，在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急救援等方面發(fā)揮積極作用。

圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，培育發(fā)展科技類社會(huì)組織。聚焦新興產(chǎn)業(yè)集群，大力培育發(fā)展涉及大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容、跨境電商和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。目前，市級(jí)登記科技類社會(huì)組織195家。

圍繞基層群眾所需，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。制定印發(fā)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見》《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021—2023年）》，引導(dǎo)各地培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。全市現(xiàn)有社區(qū)社會(huì)組織超過9.5萬個(gè)。

重服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。重慶市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)落實(shí)招商投資規(guī)模達(dá)101.7億元。重慶市民政局聯(lián)合四川省民政廳召開川渝行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨第二屆四川西部服裝博覽會(huì)，發(fā)布川渝行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局倡議和川渝行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)協(xié)作工作機(jī)制，推動(dòng)川渝行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展融入國(guó)之大事、省（市）之要事，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)。向全市各級(jí)各類社會(huì)組織發(fā)出倡議，號(hào)召社會(huì)組織積極參與“百日千萬招聘社會(huì)組織線上專場(chǎng)活動(dòng)”，加強(qiáng)政策宣傳，做好就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。2023年，全市各級(jí)各類社會(huì)組織面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位5031個(gè)，實(shí)際招聘高校畢業(yè)生3079人；發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位5826個(gè)，實(shí)際招收就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生3027人；社會(huì)組織開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1129場(chǎng)次，推動(dòng)3911個(gè)會(huì)員單位發(fā)布招聘崗位32943個(gè)。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。市民政局將引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興納入年度工作安排，專門研究、專題部署；將區(qū)（縣）引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作納入民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估事項(xiàng)；將社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興納入社會(huì)組織培育發(fā)展、年檢年報(bào)、等級(jí)評(píng)估、抽查檢查等工作。引導(dǎo)1600余家社會(huì)組織開展活動(dòng)2000場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益10億元，受益群眾達(dá)30萬人次。舉辦騰訊公益“鄉(xiāng)村振興·重慶專場(chǎng)”活動(dòng)，39個(gè)區(qū)縣、48家社會(huì)組織累計(jì)上線231個(gè)項(xiàng)目，組織發(fā)動(dòng)723萬人次參與專場(chǎng)活動(dòng)，線上線下配捐配套募集資金共計(jì)3.3億元。

服務(wù)東西部協(xié)作。市民政局與山東省民政廳簽訂魯渝社會(huì)組織協(xié)作協(xié)議，積極引導(dǎo)山東省社會(huì)組織在渝開展幫扶活動(dòng)。制訂《2023年支持魯渝社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，在重慶巫溪、城口、彭水、酉陽(yáng)等4個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批服務(wù)項(xiàng)目。山東省90余家社會(huì)組織累計(jì)向?qū)趲头龅闹貞c市14個(gè)區(qū)縣捐贈(zèng)款物1400余萬元。

重監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)

強(qiáng)化綜合監(jiān)管體系。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度  促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》精神，指導(dǎo)15家社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分類別、分領(lǐng)域、分行業(yè)制定社會(huì)組織管理辦法，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范、管理，推動(dòng)形成登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門各司其職、統(tǒng)一配合的綜合監(jiān)管體系。

強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)治理。將強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)，通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，全市2404家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展自查自糾，1041家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免和降低收費(fèi)，通過減免、降低、規(guī)范收費(fèi)等舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.02余億元，惠及企業(yè)45463個(gè)。

強(qiáng)化打擊整治非法社會(huì)組織工作。市民政局聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦等10個(gè)部門，印發(fā)《重慶市開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》，對(duì)全市打非工作進(jìn)行專門部署。2023年共排查非法社會(huì)組織線索23條，列入涉嫌非法社會(huì)組織15個(gè)。

強(qiáng)化社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。用好工作協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)全市性社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu)等，針對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的社會(huì)組織開展排查，對(duì)社會(huì)組織接受境外捐贈(zèng)、開展境外合作的過程規(guī)范管理，切實(shí)守牢安全管理底線。

（本文由重慶市民政局社會(huì)組織管理局供稿）