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本報記者   張偉濤

60多歲的王先生家住廣東省中山市西區街道，因患病需定期治療，由此產生較高的醫療費用，導致家庭生活困難。當地民政部門走訪了解到這一情況后，立即落實困難群眾分類關愛服務機制，在為其申辦低保的同時，還從醫療、教育、住房、心理健康等多方面給予支持，幫助他渡過難關。

近年來，中山市不斷推動社會救助服務改革創新，建立完善主動發現、精準幫扶、關愛服務、應急處置工作機制，用心用情用力為困難群眾解憂愁。

多方聯動  分類救助

中山市民政局相關負責人介紹，為解決基層社會救助經辦服務力量不足等問題，實現對困難群眾的主動發現、精準幫扶，中山市通過市鎮聯動、部門聯動，以群眾需求為導向，分類走訪排查，根據實際情況進行綜合救助幫扶。

市鎮聯動，主動為困難群眾排憂解難。中山市結合“兜底解憂暖民心”行動、社會救助領域專項治理“回頭看”等工作，通過建立分類關愛服務機制、健全基層走訪探視服務機制、完善主動發現和快速響應機制，成立由鎮（街）黨員干部、“雙百”社工、村（居）民小組、社區小區物業等人員組成的專項調查隊伍，拉網式逐村逐戶走訪摸排，全面掌握困難群眾的急難愁盼問題，建立問題臺賬和需求清單，及時有效地提供精準幫扶，實現應幫盡幫、應救盡救。

部門聯動，著力推進專項救助。中山市聚焦困難群眾就業和住房兩類難題，充分發揮困難群眾聯席會議機制作用，對適齡未就業困難對象和住房困難家庭兩類服務對象開展兜底幫扶暖心行動，幫助其解決實際問題。

68歲的何先生獨自居住在火炬開發區的家中，無勞動能力，日常生活比較困難。當地民政干部和社工在走訪時了解到他的情況后，協助他申請了特困供養，每月可享受到1000余元的特困供養金。在此基礎上，民政部門還通過鏈接資源，對何先生居住的老舊房屋進行修繕，更換了門窗，改造了老舊線路，消除了日常居家生活的安全隱患。得知何先生很喜歡看粵劇時，社工還通過“微心愿”認領的方式，鏈接慈善資源為他家安裝了有線電視，讓他的居家生活更豐富。

結對幫扶  常態關愛

區女士家住小欖鎮，因患大病，手術后需要定期治療，無法外出工作，一家人的生活僅靠丈夫微薄的工資維持。較高的醫療費用和兒子上中學的支出，導致家庭生活非常困難。無奈之下，她向小欖鎮社會救助工作人員求助。工作人員根據她家的實際情況，協助她申請了低保和臨時救助，又通過中山市大病困難幫扶中心對其進行慈善救助，緩解了她的醫療費用壓力。此外，工作人員還為她鏈接了慈善助學和危房改造項目，在保障其兒子上學的同時，也改善了一家人的居住環境。一系列綜合幫扶，有效解決了區女士家面臨的實際困難，讓一家人生活更有奔頭。

中山市民政局相關負責人介紹，為切實解決群眾的困難，近年來，中山市實施了“黨建＋社會救助”，全面開展黨員干部與特殊困難對象結對幫扶行動，建立起市、鎮（街）、村（居）三級探視巡訪機制，組建“一對一”黨員干部聯系幫扶隊伍，常態化開展關愛服務行動。對民政兜底服務對象中的獨居老人、重度殘疾人、重病患者等重點對象，每周進行不少于2次入戶走訪探視，建立探視臺賬，動態記錄服務對象的生活狀況和困難需求，及時鏈接救助服務資源，幫助其解決急難問題。對非民政兜底對象中的空巢老人、孤寡老年人等，每周不少于1次入戶走訪探視，并關注服務對象的生活變化情況，及時將符合條件的對象納入各項社會救助保障范圍。

智慧賦能  實時關注

為及時發現群眾困難，開展精準幫扶，中山市充分發揮低收入人口動態監測信息平臺作用，開展低收入人口信息采集、動態監測，累計將3.6萬多名低收入人口納入監測范圍，實現“政策找人”。同時，依托“智慧民政”系統個人電子信息基礎檔案，建立起走訪排查長效機制，由各鎮（街）動態更新服務對象生活狀況，在“智慧民政”系統錄入困難群眾所接受的各類社會救助、養老服務、殘疾人補助等信息數據，形成個人電子信息檔案，方便工作人員隨時掌握服務對象情況，適時調整救助幫扶措施。

中山市還充分運用大數據等信息化手段，為特殊困難對象構建安全防護網。如中山市民政局協同水務部門開發了智能水表監控平臺及預警信息系統，對民政服務對象日常用水變化情況進行實時監測和預警。系統每天自動分析安裝有智能水表的服務對象家中用水情況，如發生異常低用水量或長時間恒定用水情況，則自動報警并向監護人、社區聯系人分別發送報警短信，相關人員第一時間入戶核實，實現對特殊困難服務對象的居家安全監測和預警服務。同時，各村（社區）組建起預警監測服務隊伍，由村（社區）工作人員、社工等與服務對象建立“一對一”或“一對多”結對幫扶關系，確保在接收預警信息后及時核實幫扶。