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近年來，河南省濮陽市高度重視農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作，以開通未成年人關愛保護熱線、搭建關愛保護網絡、開展關愛活動等舉措，著力構建農村留守兒童和困境兒童關愛保護體系，確保農村留守兒童和困境兒童遇急難時幫助支持快速有效，日常生活兜底保障暖心有力。

開通未保熱線，健全主動發現機制

濮陽市民政局積極探索未成年人保護工作由“基本型”向“發展型”轉變、服務內容由“碎片化”向“集約化”轉變、服務標準由“粗放式”向“精細化”轉變，服務方式由“保障性”向“需求性”轉變。

2021年，濮陽市民政局采取政府購買服務的方式，開通覆蓋全市、24小時提供服務的未保熱線。組建以市未保熱線為平臺，以鄉鎮（街道）兒童督導員、村（社區）兒童主任為主，以社會組織、社區志愿者、社會愛心人士等為輔的關愛保護隊伍，定期對農村留守兒童、社會散居孤兒、事實無人撫養兒童等開展排查摸底、探視巡訪、心理健康評估等活動。截至目前，未保熱線配合縣（區）民政部門開展農村留守兒童和困境兒童探視巡訪3.48萬余人次，建立完善臨時監護協議1.43萬余份，為2600余名困境兒童提供幫扶和救助。

濮陽市未保熱線主動與市政務服務便民熱線建立協調溝通機制，開展熱線互通服務，規范熱線轉介流程，及時為需要幫扶的困境兒童提供臨時救助、生活照料、學業輔導、家庭關系調適、精神慰藉等精準關愛服務。

構建關愛保護網絡，實施精準幫扶

濮陽市民政局構建“市未保中心+鄉鎮（街道）未保站+村（社區）兒童之家”農村留守兒童和困境兒童關愛保護網絡。依托該網絡，對不同類型的兒童給予關愛、保障和保護。對農村留守兒童和困境兒童，落實監護人責任，并逐人簽訂監護協議。通過選優配強鄉鎮（街道）兒童督導員、村（社區）兒童主任隊伍，定期開展農村留守兒童家庭探訪、“政策宣講進村（社區）”等專項行動。對困難家庭兒童，引導鄉鎮（街道）未保站的社工和志愿者開展心理健康評估、結對幫扶等關愛服務。2022年以來，濮陽市持續實施“溫情陪伴·點亮心燈”心理援助服務項目，已面向困難家庭兒童開展小組心理輔導298場次、個案心理輔導560余人次。對臨時遇困兒童，建立兜底救助、監護監測、報告處置、評估干預、關愛一體化保護機制，完善應急處置、監護支持、精神關愛、資金保障等措施，實現應保盡保。對孤殘兒童，建立保障、服務、支撐三大體系，推進養育、醫療、康復、特教和社會工作一體化發展。

鏈接社會資源，開展關愛活動

濮陽市民政局聯合市人民法院、市檢察院等多個部門，建立孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童信息共享和數據比對等工作機制，開展困境兒童關愛服務。2022年以來，培育發展了12家兒童福利類社會組織，引導社會力量參與未成年人關愛保護工作，采取購買服務、慈善募捐、公益創投等方式，整合鏈接公益慈善資源、社工志愿服務等力量，深度參與農村留守兒童和困境兒童關愛幫扶服務。同時，面對洪澇災害、低溫冰雪天氣等自然災害，濮陽市民政局組織社工服務機構、志愿服務團隊、慈善組織和社會愛心企業（人士）等，積極開展“與愛童行·陽光成長”“百站千室暖萬家”“當好六大員·溫暖你我他（她）”等關愛服務活動。