民政部社會組織管理局(社會組織執法監督局)局長 劉振國
在全黨開展黨紀學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。民政部社會組織管理局黨支部將黨紀學習教育作為當前一項重大政治任務,及時制訂工作方案,積極開展集體學習、黨小組研學、個人自學,推動黨員干部認真學習領會習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神,原原本本、逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。通過學習,我們認識到,不斷強化紀律意識、加強自我約束,是做好社會組織工作的重要前提,不僅要在學深悟透中提高思想認識,更要在履職盡責中強化行動自覺。
在黨紀學習教育中進一步加強政治建設
習近平總書記指出,嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。新時代新征程,全黨必須要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用鐵的紀律統一思想、統一意志、統一行動,確保全黨目標一致、團結一致、步調一致。社會組織登記管理機關必須持續深化政治建設,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以嚴明的政治紀律和政治規矩不斷鞏固黨對社會組織工作的領導,推動黨中央各項決策部署在社會組織領域落實落細。要切實履行黨建協同職責,持續推進社會組織黨建“六同步”“兩納入”,推進負責人“雙向進入、交叉任職”,推動社會組織黨組織發揮政治核心作用,引導社會組織始終聽黨話、跟黨走。要在社會組織中嚴明政治規矩,推動社會組織自覺加強政治建設,堅定政治信仰,把準政治方向,提高政治能力,嚴守政治底線,堅定不移走中國特色社會組織發展之路。要重點防范社會組織政治風險,加強對發起人、負責人的資格審查,規范社會組織涉意識形態活動和涉外交往,持續打擊整治非法社會組織。要推動社會組織同步開展黨紀學習教育,通過集中學習研討、會議培訓、談話提醒等多種方式,推動黨員認真學習《條例》,推動社會組織加強規范化建設,加強廉潔建設和意識形態陣地建設,確保黨紀學習教育取得實效。
在黨紀學習教育中進一步加強黨員管理
習近平總書記強調,每一個共產黨員特別是領導干部都要“增強紀律意識、規矩意識,進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣”。有了正確的路線方針政策,還必須有鐵的紀律,不斷加強黨員干部教育管理監督,才能確保黨的組織不渙散、戰斗力不削弱,確保黨的路線方針政策得到全面貫徹執行。社會組織登記管理工作中審批、管理和執法等工作涉及服務對象切身權益,必須把黨紀立起來、嚴起來,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活,將鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。要嚴明組織紀律,不折不扣執行上級黨組織各項決定,在履行登記管理職責中認真貫徹執行民主集中制,落實“三重一大”集體決策制度,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要嚴明廉潔紀律,按照社會組織管理局《關于進一步構建“親”“清”政社關系的落實措施》要求,從嚴規范黨員干部受邀參加各類社會組織活動,杜絕以權謀私行為,守住與社會組織交往的底線紅線,構建“親”“清”政社關系。要嚴明群眾紀律,推動黨員干部站穩人民立場,在登記管理工作中踐行好“民政為民、民政愛民”工作理念,切實增強“窗口”意識,實施行政審批服務“好差評”制度,及時回應社會組織需要和人民群眾關切,維護服務對象合法權益。要嚴明工作紀律,加強對黨員履職行為全方位管理和經常性監督,持續整治形式主義和官僚主義,推動黨員干部按法律辦事、按制度辦事、按程序辦事,積極履職盡責。要嚴明生活紀律,把黨紀約束延伸到“八小時”之外,加強家風建設,加強自身約束,推動黨員干部時刻樹牢紀律和規矩意識。
在黨紀學習教育中進一步強化擔當作為
習近平總書記指出,要準確運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,不斷提升全黨的創造力凝聚力戰斗力。新修訂的《條例》既在第一百三十一條中明確對不敢斗爭、不愿擔當、臨陣退縮行為的處分規定,對推卸責任劃定紅線;也在第十九條中區分一般違紀、輕微違紀、不追究黨紀責任等不同情形,完善紀律處分運用規則,為履職盡責卸下包袱。近年來,隨著社會組織改革不斷深化,規范管理持續推進,執法查處力度不斷增強,黨員干部被投訴舉報的情況時有發生。要以學習貫徹《條例》為契機,準確運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,既防止干部管理寬松軟,也明確容錯糾錯情形,為受到不實舉報的干部澄清正名,以鮮明的態度為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
下一步,社會組織管理局黨支部將按照部黨組部署安排,扎實推進黨紀學習教育各項工作,進一步落實從嚴治黨主體責任,把紀律教育融入日常、抓在經常,推動黨員干部切實做到學紀、知紀、明紀、守紀,將嚴的基調、嚴的作風轉化為強規范、嚴監管的工作舉措,為社會組織管理工作高質量發展提供堅強紀律保障。