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湖北省谷城縣民政局黨組書記、局長   陳厚建

民生無小事，枝葉總關情。近年來，湖北省谷城縣民政局深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，聚焦解決群眾急難愁盼，堅持在發展中保障和改善民生，不斷增進民生福祉，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強保障，兜牢基本民生底線

谷城縣民政局健全分層分類的社會救助體系，加大低收入人口救助幫扶力度，全力織密扎牢民生兜底保障網。

谷城縣民政局加強低收入人口動態監測，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，助力推進鄉村全面振興。及時掌握低收入人口生活狀況，加強與鄉村振興、醫保等部門信息共享和工作銜接，定期開展比對摸排，及時將符合條件的低收入人口納入兜底保障范圍，實現信息匯聚、常態監測、快速預警、及時干預、精準救助、綜合幫扶。持續完善家庭經濟狀況核對體系，提高線上比對頻次。建立困難群眾基本生活保障工作協調機制，推進家庭經濟狀況核對信息共享。

為滿足分散供養特困人員多樣化的照料服務需求，谷城縣民政局開展分散供養特困人員生活狀況排查，量化生活照料、衛生、醫護、人身安全等評估指標，根據實際情況，“一人一策”開展“物質+服務”救助，實現分散供養特困人員基本生活有保障、日常起居有照應、生病住院有看護。

重普惠，完善養老服務體系

谷城縣著力打造居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推動構建多層次、可持續、全方位的養老服務格局。

谷城縣強化組織保障，成立養老服務體系建設領導小組，出臺發展規劃和配套方案，堅持一盤棋統籌、一體化推進。整合功能布局，按照“縣級直管、資源重組、區域集中、功能分類”的發展思路，設立縣級養老服務指導中心，實現農村福利院縣級直管。

同時，谷城縣出臺基本養老服務指導清單，為老年人提供基礎性、普惠性、兜底性服務，推行失能老年人家庭照護者“喘息服務”，推進特殊困難老年人家庭適老化改造，為經濟困難的失能、半失能老年人建設家庭養老床位、開展居家上門服務。打造“15分鐘養老服務圈”，整合紅色驛站、老年大學等資源，建設居家養老服務中心、養老服務綜合體、養老服務驛站。開辦幸福食堂，采取“政府補一點、社會捐一點、村（社區）貼一點、居民出一點”的方式，解決老年人“一餐熱飯”問題。推進智慧養老，建立養老服務管理平臺，開通養老服務熱線，開展助餐、助浴、助潔、助醫、助急、助樂、上門照護等服務。

促發展，激發社會組織活力

谷城縣民政局強化黨建引領，全面激發社會組織活力，促進社會組織高質量發展。

谷城縣成立社會組織工作領導小組，召開社會組織高質量發展大會和社會組織發展座談會等，及時研究解決社會組織發展面臨的難點、堵點問題。打造社會組織服務網絡，培育發展各領域公益性、服務性和互助性社區社會組織。印發促進全縣社會組織高質量發展有關文件，實施社會組織建功先行區三年行動。開展社會組織等級評估，加強社會組織人才隊伍建設，定期開展社會組織從業人員專業知識培訓，組織優秀項目推介會、公益創投大賽等，提升社會組織服務能力。

谷城縣民政局全面落實社會組織成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓與社會組織黨建“六同步”要求。在社會組織換屆選舉、培育扶持、等級評估等工作中，將黨建工作納入綜合考評內容。采取單獨成立、聯合組建、功能覆蓋、選派黨建指導員等方式，實現社會組織黨組織“應建盡建”。同時，強化社會組織負責人資格審核，依法開展年檢和年報公示，持續開展 “僵尸型”社會組織清理整治，打擊整治非法社會組織。