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中國兒童福利和收養(yǎng)中心黨委書記、主任   倪春霞

開展黨紀學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大決策部署，充分彰顯了我們黨解決大黨獨有難題的清醒與堅定。在黨紀學(xué)習(xí)教育中，更加深刻認識到要處理好三方面的關(guān)系。

他律與自律的關(guān)系

不管他律還是自律，都強調(diào)“律”的重要性。他律是外在要求，自律是內(nèi)在追求。只有重視他律，全面了解黨規(guī)黨紀，才能更好地實現(xiàn)自律；只有追求自律，形成自覺，才能更好地將他律內(nèi)化于心、外化于行。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。加強黨的紀律建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨的鮮明特征。馬克思指出，“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成?！秉h不斷加強紀律建設(shè)，黨員就要不斷跟進，強化他律意識，主動學(xué)習(xí)遵守黨規(guī)黨紀。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是一個負面清單，強調(diào)黨員“不得做什么”，讓黨員知邊界、明底線。作為一名黨員干部，重視他律，嚴格遵守黨規(guī)黨紀并主動接受約束和監(jiān)督，既是黨員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，也是黨員必須具備的底線思維。

但只強調(diào)他律是不夠的，因為他律一旦缺少外界的監(jiān)督和制約，就容易反彈。我們黨反腐敗斗爭概括的“三不腐”中，“不敢腐”“不能腐”更多強調(diào)的是他律，而“不想腐”才是更高層次的追求，是在強調(diào)自律。我們黨歷來重視培養(yǎng)“自覺的紀律”。毛澤東同志指出，黨的紀律是帶有強制性的；但同時，它又必須建立在黨員與干部的自覺性上面。黨員干部需要不斷增強思想淬煉和實踐磨礪，逐步把他律轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在追求，內(nèi)化為自己的行為自覺，在他律中實現(xiàn)自律。

作為世界上最大的政黨，也是執(zhí)政時間最長的政黨之一，中國共產(chǎn)黨一直都在孜孜不倦、與時俱進地探索處理好他律與自律的關(guān)系。1945年，針對黃炎培關(guān)于如何跳出治亂興衰歷史周期率的提問，毛澤東同志在延安的窯洞中給出了第一個答案，即“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。經(jīng)過百年奮斗和不斷探索實踐，2021年，百年大黨又給出了跳出歷史周期率的第二個答案，即“自我革命”。2024年二十屆中央紀委三次全會明確提出，推進自我革命要“以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標”。習(xí)近平總書記指出，封建王朝盛極而衰、農(nóng)民起義軍先勝后敗，一個共同的也是極其重要的原因，就是自己解決不了自己的問題。從強調(diào)“人民監(jiān)督”到重視“自我革命”，體現(xiàn)了我們黨在“趕考”路上不斷追求從他律到自律的過程，彰顯了我們黨實事求是、與時俱進的寶貴品質(zhì)和對執(zhí)政規(guī)律認識上的新飛躍。

律己與律人的關(guān)系

鄧小平同志指出：我們這么大一個國家，怎么樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。理想，是在強調(diào)精神層面的引領(lǐng)；紀律，是在強調(diào)追求理想的保障。黨的二十大為我們擘畫了事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)必須要有嚴明紀律來保駕護航，只有這樣，才能確保全黨統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，步調(diào)一致向前進，才能完成新時代新征程黨的使命任務(wù)。

大到一個國家如此，小到一個單位亦如此。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開紀律的保障，想干事、能干事、干成事，還要不出事。只有用強有力的紀律護航，事業(yè)發(fā)展才不會偏離方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是一個單位事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、單位風(fēng)氣的“風(fēng)向標”，要帶頭處理好律己與律人的關(guān)系。首先，律人者必先律己。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)紀、知紀、明紀、守紀各個環(huán)節(jié)，必須處處以身作則，以上率下，不打折扣地帶頭執(zhí)行黨紀各項要求。打鐵必須自身硬，只有自身清、自身正、自身硬，才有底氣嚴格管理，才能敢于嚴格要求，也才能服人服眾。其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在律己的同時也必須律人。第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”是黨交給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的光榮職責(zé)，在黨的紀律建設(shè)中，“關(guān)鍵少數(shù)”要帶動“絕大多數(shù)”。另外，在律人中要牢固樹立“嚴管就是厚愛”“嚴是愛，寬是害”的觀念，對黨員干部在工作生活中顯露出的苗頭性、傾向性問題要敢于及時提醒糾正，對原則性問題不能態(tài)度曖昧，在大是大非問題上要有鮮明的態(tài)度，要帶頭營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

約束與保護的關(guān)系

《中國共產(chǎn)黨章程》明確，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，從工作到生活，從思想到行為，從線下到網(wǎng)上，從在職到離崗，從前任到現(xiàn)職，從自身到身邊人，從黨員到黨組織，形成了一整套全鏈條全覆蓋的紀律約束體系，黨員干部必須習(xí)慣于常態(tài)化的紀律約束。

同時，還要看到約束蘊含的保護。黨紀中，每一條禁止性規(guī)定的背后都有血和淚的教訓(xùn)，都有黨員干部在不接受約束中付出的慘痛代價。紀在法前，紀嚴于法，對黨員干部而言，“破法”往往始于“破紀”，思想防線的松懈，行為規(guī)矩的失范，往往都是從不起眼的“破紀”開始的。強調(diào)紀律約束，有利于以嚴的紀律告誡黨員干部遠離紀律紅線，守住法律底線。對黨員干部而言，“紀律網(wǎng)”在形成約束的同時，也是一張抵御外界不良誘惑、防御外來侵蝕的“保護網(wǎng)”。此外，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》還貫穿了“懲前毖后、治病救人”的原則，體現(xiàn)了“三個區(qū)分開來”的要求，既是黨員干部立身處世的“警示錄”，也是干事創(chuàng)業(yè)的“護身符”，從而成為黨員干部凝心聚力謀發(fā)展的堅強保障。