安徽省民政廳黨組成員、副廳長 高光權
紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》共158條,給黨員干部行為劃出了“紅線”,標出了“禁區”,列出了“負面清單”。黨紀學習教育開展以來,通過個人自學、參加集體學習、聆聽專題輔導報告等形式,安徽省民政廳機關黨員干部原原本本、逐章逐句學,真正把遵規守紀體現在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上,體現在嚴以律己、清正廉潔上,體現在擔當作為、干事創業上。
在學思踐悟中彰顯忠誠品質
對黨忠誠是共產黨人首要的政治品質。《中國共產黨章程》中明確規定“對黨忠誠”“永不叛黨”是每一名黨員的義務;《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》對黨的各級組織和全體黨員提出“對黨忠誠老實”的明確要求。看一個黨員干部是否對黨忠誠,就是看他在遵規守紀上做得怎么樣,關鍵是要做到三個“一以貫之”。
在堅定政治信仰上一以貫之。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,做到知其然、知其所以然、知其所以必然,增強政治、思想、理論和情感認同,保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執著追求。
在把準政治方向上一以貫之。牢固樹立民政機關是政治機關、民政工作是政治工作的意識,堅持把黨的全面領導貫徹到民政工作的各領域、全過程,善于從政治上看待和推進民政工作,深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和重要指示批示精神,確保黨中央重大決策部署及省委工作要求在民政系統落地見效。
在嚴守政治紀律上一以貫之。認真學習貫徹習近平總書記關于嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要論述,嚴格執行“第一議題”制度,全力辦好“第一政治要件”。切實增強貫徹民主集中制的思想自覺和行動自覺,把分管領域工作融入全廳工作大局,做到既為一域爭光、又為全局添彩。嚴格遵守廉政準則,加強黨性修養和作風養成,在任何時候都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白。
在履職盡責中彰顯使命擔當
習近平總書記強調,“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。”當前,在經濟、政治、文化、社會和生態文明建設五大領域,都有民政部門的職責任務,都有民政工作發揮作用和展現形象的空間和舞臺。具體來說,要做到“四個強化”。
一心為民的情懷要強化。民政工作關系民生、連著民心。必須深懷“民政為民、民政愛民”理念,帶著感情與溫度去做民政工作,讓每一項工作決策更順民意、更得民心,確保各項惠民政策落到實處。
實干爭先的意識要強化。干在實處,方能走在前列。省委、省政府建立常態化“賽馬機制”,動員全省上下真抓實干、奮勇爭先。我們要以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的執行力,對照省委、省政府年度重點任務、對照省民政廳工作臺賬,高效率推進、高質量落實,努力創造出色、出彩、出眾的一流業績。
直面問題的勇氣要強化。干事創業就是要謀發展、求突破,就是要直面具體問題、破解瓶頸難題。當前,全省民政工作還面臨服務對象錨定不夠精準、供需匹配不夠科學、服務水平不夠高,以及部門之間政策銜接、資源整合、數據共享協調聯動不足等問題。一些地方在婚俗和殯葬領域,存在高價彩禮、低俗庸俗婚禮,以及占用農地林地修建硬化大墓等突出問題。我們要敢于攻堅克難,敢于“啃硬骨頭”,大力開展婚俗改革,倡導文明新風,認真摸排整治殯葬領域的突出問題,倡導文明、低碳、綠色、簡約的喪葬形式。
改革創新的精神要強化。改革創新是推動民政事業發展的動力源泉。新時代無論是民政工作的職責定位、性質內容,還是服務對象范圍和服務方式都發生了變化。比如,服務對象由“兜底型”向“普惠型”延伸,服務水平由“有沒有”向“好不好”深化,服務方式由“人找政策”向“政策找人”轉變。以上這些變化,要求我們準確識變、科學應變、主動求變,緊跟民政事業的“時”與“勢”,破除思維定式、固有模式和路徑依賴,在一些重點領域推出一批改革舉措,盡快形成可復制可推廣的改革成功經驗。
在推動發展中彰顯工作成效
推動工作取得實實在在的成效,是檢驗和衡量黨紀學習教育成效的落腳點。新一輪機構改革后,民政工作職責職能更加聚焦、主責主業更加凸顯、使命任務更加艱巨繁重。
在規劃引領上見成效。規劃是引領民政事業科學健康發展的重要保障。既要督促民政“十四五”規劃任務目標按期落實,又要做好“十五五”規劃編制前期準備工作。比如,在殯葬設施保障供給上,必須大力推動城鄉公益性公墓建設專項規劃的編制與落實,盡可能滿足人民群眾喪葬需求。
在要素支撐上見成效。資金、項目和設施等要素是保障民政事業發展的重要支撐。一方面,要強化資金保障。首先要積極爭取資金。 擴大資金盤子,拓寬民政事業發展資金供給渠道。其次要管好用好資金。加強資金監管,強化績效監控,確保資金使用合法合規,發揮資金最大使用效益。最后要統籌整合資金。籌集更多的福彩公益金,發展慈善組織和慈善事業,動員更多的社會力量支持民政事業發展。另一方面,要強化項目意識。首先要謀劃儲備項目。根據民政事業發展所需,將條件成熟的項目及時入庫管理。其次要積極申報項目。主動加強與相關部門的對接溝通,推動成熟的項目列入中央及省級重點項目計劃。再次要督促項目落實。對未能及時開工建設或推進嚴重滯后的項目,要實施全過程跟蹤問效,確保項目加快實施。最后要發揮項目效益。堅持建管并重,已經建成的項目要加快使用,對年久失修、長期閑置的項目要抓緊整合、改造利用,發揮項目效益。
在優化政策制度上見成效。對現有政策制度要抓好貫徹落實;對不合時宜的政策制度,要充分調研論證,及時修訂完善;對一些領域政策制度“空白”,要結合本省實際,學習借鑒兄弟省份經驗做法,把有效做法和成熟經驗及時上升為政策制度。
在鍛造人才隊伍上見成效。事業發展關鍵靠干部、靠人才。首先要樹好選人用人“風向標”。堅持重實績、重擔當的鮮明導向,堅持機關與事業單位“一盤棋”,用好職務與職級“雙通道”,統籌各層級各年齡段,全力為干部成長搭平臺、拓空間。其次要用好考核激勵“指揮棒”。優化完善考核指標體系,堅持年度考核與平時考核相貫通,注重急難險重,兼顧任勞任怨,引導干部憑實干立身、靠實績說話。再次要打好教育培訓“組合拳”。不僅要提升干部的政策理論水平、業務素養,還要全方位助力干部掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,具備與新時代民政事業發展相適應的本領能力。最后要樹立“大人才觀”。民政領域是個大系統,民政人才不僅有民政干部,還有民政戰線上的技能人才,要像抓民政系統干部隊伍一樣抓民政技能人才。要深化政校合作,加快與省內高校和職業院校的合作交流,加快民政人才培養。要辦好職業技能競賽,不斷提升民政工作專業化水平。要建立完善民政人才政策體系,優化人才成長環境,積極推動民政職業技能競賽獎勵與國家、省級評選表彰掛鉤銜接,申報兌現榮譽獎勵,更好地培養人、留住人、吸引人。