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湖北省孝感市民政局黨組書記、局長   鄒巧琳

近年來，湖北省孝感市民政局積極實施應對人口老齡化國家戰略，聚焦老年人需求，提升服務質效，用心用情托起幸福“夕陽紅”。

強保障，讓發展更有活力

孝感市政府連續5年將老齡民生事業納入市政府十件實事，出臺老年人免費乘坐公交車、免費體檢以及為60歲以上老年人購買人身意外傷害保險等政策。將惠老政策落實情況納入“雙隨機一公開”檢查內容，引入第三方評估機制，強化社會監督，促進各項政策落實落細。開展“十大孝子”“十大孝親敬老小天使”評選活動，營造孝老敬老的良好氛圍。推進“孝廚”品牌幸福食堂建設，立足廣覆蓋、高質量、可持續和讓老年人“吃得上”“吃得好”“吃得久”的目標，探索推廣鄉賢捐助、市場反哺、社會共助等模式。截至目前，全市共建設“幸福食堂”（助餐點）360個，惠及老年人63.8萬人次。同時，從今年1月起，市、縣兩級財政投入1.91億元，按照80—89周歲的老年人每人每月100元、90—99周歲的老年人每人每月200元、100周歲及以上老年人每人每月500元的標準，對14萬余名孝感戶籍老年人統一發放高齡津貼。提高民辦養老機構建設補貼和運營補貼標準，將新建民辦養老機構補貼標準由每張床位補貼1500元提高到1800元，將改造建設的補貼標準由每張床位1000元提高到1200元。

優服務，讓老年人住得更安心

孝感市民政局全面推進農村福利院布局調整、縣級直管，將失能半失能農村特困供養對象集中到縣級供養機構，將其他農村特困供養對象集中到基礎較好、交通便利、床位充足的農村福利院，打造區域性養老服務中心。全市各特困供養機構通過與醫療機構簽約合作等方式開展醫養融合服務，實現入住老人“小病及早防、大病及時治、無病靜心養”。目前，7個縣（市、區）實現失能特困人員縣級集中照護全覆蓋，農村福利院由109所整合為67所，形成全域統籌布局、力量集中調配、安全一體監管的工作格局。此外，孝感市民政局積極引進專業養老市場實體，采取公建民營、委托管理等方式，建設運營公辦養老機構。強化養老機構服務質量綜合監管，進行消防安全、食品藥品安全、內部管理安全等檢查抽查，全面組織開展養老機構等級評定，不斷改善養老機構服務環境和服務質量。

提質量，讓普惠服務更可及

孝感市民政局在孝南區、應城市開展家庭養老床位試點，依托養老服務機構，以適老化改造為基礎，以信息化、智能化設備為手段，為75周歲以上失能老年人提供專業護理、遠程監測等服務，構建醫、養、護智慧服務體系。以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心，將實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造作為鞏固家庭養老基礎地位、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手，對4596戶高齡、失能、重度殘疾等困難老年人家庭實施無障礙設施改造，提升老年人的居家生活品質。推進城鄉社區養老服務設施建設，2021年以來投資3420余萬元，高標準推進18個街道（鄉鎮）社區養老服務綜合體和48個農村老年人互助照料中心改造提升項目。截至目前，全市城鄉社區養老服務設施達1838個，其中，城市社區養老服務設施383個，農村老年人互助照料中心1455個。