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天津市北辰區民政局黨組書記、局長   王鳳革

今年以來，天津市北辰區民政局深刻學習領會習近平總書記視察天津重要講話精神，著力構建厚重民政、活力民政、卓越民政，形成“五走”工作路徑，把黨和政府關于民政工作的新部署轉化為惠民新舉措、民生新改善。

讓群眾走到臺前，在民生服務前沿聚力

為解決群眾的急難愁盼，北辰區構建“一核多圈、多委合一”工作體系，即強化黨組織在基層治理和服務百姓中的核心地位和領導作用，壯大黨員群眾、群團組織、社會組織等多元主體參與的“朋友圈”，通過建立村（居）民委員會、村（居）務監督委員會、業主委員會、物業管理委員會等各類組織“多委”聯動工作模式，合力為百姓提供服務。開展以想干、能干、會干、真干、敢干、巧干、苦干、快干、齊干等為路徑的“五解五促”主題活動，了解民情民意、促進干群融洽，破解發展難題、促進高質量發展，排解建設瓶頸、促進宜居宜業，化解風險隱患、促進安全穩定，疏解服務梗阻、促進作風轉變。通過搭建服務平臺，北辰區民政局在全區范圍內兩次組織社區和社會組織開展服務民政對象的主題實踐活動，指導實施民政服務微項目147個，開展活動1900余場。拓建16個鎮（街道）專項基金，通過“服務交換”“公益市集”“跳蚤市場”等形式，服務居民3.5萬人次。建強區級社會組織孵化中心，指導成立社會組織，培育社區社會組織。編印《北辰區為民服務優秀案例集》，讓更多先進經驗落地生根。

讓服務走入民心，把溫暖送到群眾身邊

北辰區民政局匯聚民政服務合力，動員專業力量在社會救助、養老服務、社會事務等領域開展服務9000余次，將專業服務延伸到村（社區）。上下聯動開展民政政策下基層活動，讓民政政策走進社區樓門、田間地頭。把婚姻登記點位設在公園之中，推動形成婚姻登記頒證、創意婚禮舉辦、婚俗文化推廣為一體的婚禮主題公園，實現結婚登記從程序化到生態美學化、場景體驗化的拓展。

讓關愛走進家門，構建“大救助”數據共同體

按照“保基本、兜底線、救急難、可持續”的總體思路，北辰區民政局構建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。創建救助改革實驗區，民政牽頭抓總，教育、醫保、殘聯等部門協同配合。豐富跨部門、跨領域救助信息化場景，整合12個部門的救助政策，服務6大類特殊群體，形成條塊融合、三級互補、協同高效的“大救助”數據共同體。探索建立“資金救助+實物救助+服務救助”多層次救助模式，形成8類救助服務清單，提升社會救助家庭“康復造血”功能。建立完善鎮（街道）臨時救助備用金制度，為急難型救助對象開通綠色通道，24小時幫扶到位。完成低保跨區審核，破解“人戶分離”難題。推進救助事項“掌上辦”“指尖辦”，開發“北辰民政救助”小程序，為困難群眾申請社會救助提供便利。

讓規范走向精細，為老年人提供“一站式”服務

北辰區民政局從點位布局、機制建設、統籌管理上進行整體性構建，積極探索發展具有北辰特色的養老事業。打造“區—鎮（街道）—村（社區）—居家”四級養老服務網絡，讓老年人享受家門口的“一站式”服務。從框架設置、服務內容、工作流程、運營管理等全鏈條暢通養老和醫療機構合作機制，累計服務4.5萬人次。連續6年系統開設服務質量、應急處置等15大類養老培訓班次，分層培訓1.3萬人次。打造全區域覆蓋、全人群服務、全市場化運營和多模式發展的“三全一多”助餐模式，讓老年人享受“舌尖上的幸福”。為1.4萬名特殊困難老年人提供上門服務，為1.5萬名無工作老年人購買意外傷害保險。強化高效能監督管理，做到一套標準規范機構服務運營，一張網絡形成執法合力，實時掌握養老基礎信息。

讓民政人走在一線，常態化開展隱患排查

北辰區民政局把統籌發展和安全作為底線要求，著力堵漏洞、補短板、強弱項。健全溝通會商、聯合執法、定期通報等機制，系統化、常態化排查整治民政領域安全隱患，形成“橫向到邊、縱向到底”的監管體系。開展養老領域“四全四有”專項行動，進行全景演練、全員培訓、全面標準規范、全天候督查暗訪，做到工作有計劃、行動有方案、實施有標準、事后有評估，壓實機構主體責任。實施養老機構“互聯網+智慧監管”項目，提升食品安全智慧管理水平。緊盯社會組織負責人、資金、活動三個關鍵，全面提升綜合監管效能。聯動業務主管單位開展非營利性監管專項行動，規范社會組織換屆選舉、負責人任職、分支（代表）機構設立等工作。建立系統完善、易行管用的殯葬管理機制，合理優化殯葬機構點位布局。