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創(chuàng)新核對(duì)機(jī)制 助力“兜得準(zhǔn)”

時(shí)間:2024-07-31   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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張梓菡

近年來(lái),在廣東省深圳市民政局的指導(dǎo)下,深圳市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心(以下簡(jiǎn)稱核對(duì)中心)圍繞“兜得準(zhǔn)”目標(biāo),創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)深圳市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱核對(duì)平臺(tái)),全面構(gòu)建平臺(tái)一體化、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、服務(wù)多元化、核對(duì)智能化、應(yīng)用模型化、管理規(guī)范化和安全體系化的核對(duì)工作體制機(jī)制,為社會(huì)救助“兜準(zhǔn)底”提供了有力的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。

依法核對(duì),實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目全覆蓋。按照先授權(quán)、后核對(duì),無(wú)委托、不核對(duì),只核對(duì)、不認(rèn)定的原則,深圳市將核對(duì)機(jī)制全面引入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、因病支出型貧困家庭生活救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等8項(xiàng)救助制度,并打通各專項(xiàng)救助核對(duì)項(xiàng)目之間的數(shù)據(jù)障礙,試點(diǎn)運(yùn)行跨庫(kù)統(tǒng)計(jì)查詢和分析,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助體系全覆蓋。

規(guī)范運(yùn)行,提高核對(duì)精準(zhǔn)度。核對(duì)中心對(duì)照民政部《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)總則》《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息安全管理規(guī)范》《數(shù)據(jù)交換管理試行辦法》等文件,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),先后制定了一系列核對(duì)工作規(guī)則。核對(duì)中心依托核對(duì)平臺(tái),對(duì)每一戶申請(qǐng)家庭、每一個(gè)成員、每一份材料、每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都按政策規(guī)定要求比對(duì)細(xì)算,最終形成一份份具有公信力的核對(duì)報(bào)告。其中,核對(duì)整體準(zhǔn)確率99.96%,復(fù)核率僅為0.04%。

優(yōu)化方式,提升核對(duì)效率。核對(duì)平臺(tái)通過(guò)縮短銀行比對(duì)周期、新增銀行電子比對(duì)專線、提高相關(guān)部門(mén)比對(duì)效率、優(yōu)化核對(duì)業(yè)務(wù)流程、增加核對(duì)字段等方式,有效縮短核對(duì)時(shí)限。同時(shí),積極落實(shí)民政部《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息部省聯(lián)網(wǎng)查詢辦法(試行)》相關(guān)要求,將戶籍、婚姻、房產(chǎn)、車輛登記等信息的核查范圍拓展到全省乃至全國(guó),進(jìn)一步完善核對(duì)信息共享內(nèi)容,提高信息共享質(zhì)量,做到跨省核對(duì)大提速。

數(shù)智賦能,實(shí)現(xiàn)核對(duì)“三突破”。首先,突破財(cái)產(chǎn)核算難關(guān),建立不動(dòng)產(chǎn)、車輛等實(shí)物類財(cái)產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算模型。核對(duì)中心運(yùn)用數(shù)據(jù)建模建立申請(qǐng)人實(shí)物類財(cái)產(chǎn)價(jià)格核對(duì)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)實(shí)物財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)算模型,以公式化的機(jī)器自動(dòng)核算,科學(xué)精準(zhǔn)地計(jì)算出各類財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值。其次,突破數(shù)據(jù)偏窄難關(guān),實(shí)現(xiàn)金融、證券、稅收、社保大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交互。目前,深圳市已將局限于工行、農(nóng)行、建行、中行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行等“六大行”的居民個(gè)人金融資產(chǎn)核對(duì),拓展到所有商業(yè)銀行 (包含股份制銀行和村鎮(zhèn)銀行等)。再次,突破特殊人員、特定情形的簽署難關(guān),落地遠(yuǎn)程視頻簽署模式。針對(duì)家庭成員因異地居住、上學(xué)或其他原因,無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)簽署承諾和授權(quán)文件的情況,核對(duì)中心探索遠(yuǎn)程視頻簽署模式,既最大程度便民利民,又確保核對(duì)程序、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)合法合規(guī)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,核對(duì)中心已累計(jì)完成核對(duì)55484戶次、130987人次。各相關(guān)政府部門(mén)委托核對(duì)項(xiàng)目平均檢出率為55%,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金約5.77億元。核對(duì)機(jī)制的完善有效提升了民生公共服務(wù)對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確性,大幅提高了社會(huì)救助管理服務(wù)水平和工作效率。

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