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上海市民政局黨組書記、局長   蔣   蕊

今年以來，上海市民政局深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實黨中央各項決策部署，始終心懷“國之大者”，持續引導和推動上海市行業協會商會貫徹新發展理念、構建新發展格局，分類型、分領域、分區域精準施策，以新氣象、新作為凝聚高質量發展合力，發揮行業協會商會在加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市中的獨特作用。

重引導、促發展，激發行業協會商會內生動力

上海市、區兩級民政部門聚焦推動高質量發展首要任務，結合中央對上海“排頭兵”“先行者”的定位和要求，引導行業協會商會發揮獨特優勢，服務發展大局。

與上海市經濟、產業發展方向緊密結合。突出圍繞上海市重點發展方向，引導行業協會商會發揮對產業升級的賦能作用，深度參與長三角一體化等國家和上海市重大戰略任務。上半年，上海市行業協會商會共推動建立行業領域產業集群203個。

與上海市現有的特色、亮點工作相結合。上海市民政局持續開展團體標準典型案例征集宣傳活動和社會組織品牌項目遴選活動，引導社會團體參與標準化建設，促進高水平團體標準的廣泛運用。全市320家社會團體共制定團體標準2883個，成為“上海標準”體系重要的組成部分。

與當前重點工作相結合。上海市民政局深化“政會銀企”四方合作機制，幫助中小企業破解融資難題，如應急消防工程設備行業協會、浙江商會等發揮平臺作用和資源優勢，幫助民營企業解決融資難問題。此外，市民政局還鼓勵行業協會商會及其會員單位積極助力高校畢業生就業，上半年上海市128家行業協會商會及其會員單位共提供就業崗位409個；鼓勵5A級行業協會商會向人力資源社會保障部門推薦專業技術人才、高技能人才候選人等享受政府特殊津貼。

搭平臺、促交流，提升行業協會商會影響力

上海市民政局加大宣傳引導，發動各區及全市各業務主管單位（行業管理部門）及相關職能部門力量，為行業協會商會互學互鑒搭建平臺。

搭建行業協會商會交流平臺。今年，上海市民政局創新開展了“上海行業協會商會圓桌派”活動，已通過六期活動帶動全市近50家行業協會商會負責人，圍繞黨建引領、品牌培塑、鄉村振興等特定主題進行經驗交流和成果展示，推動行業協會商會擦亮名片，打響品牌。

優化行業協會商會發展環境。上海市民政局積極爭取各區、各行業管理部門（業務主管單位）和相關職能部門支持，進一步凝聚各區和各部門在推動專項行動重點任務落實上的合力。如各區圍繞行業工作重點和發展方向，打造了“虹口北外灘下午茶”“長寧虹橋下午茶”等特色平臺，定期組織行業協會商會橫向交流，做強朋友圈，拓展資源網；市經信委、市工經聯共同舉辦行業協會商會服務高質量發展“十個一批”典型案例選樹活動，上海市人民政府合作交流辦公室試點開展異地商會“三個服務”調查統計分析評價工作。

宣傳行業協會商會經驗成果。上海市民政局通過行業內主要報紙期刊和“滬上社會組織”微信公眾號等平臺，宣傳報道行業協會商會服務高質量發展案例，開設“我們的力量”“會長說”等欄目，打造多維度宣傳矩陣，提升行業協會商會服務高質量發展的影響力和美譽度。

建機制、強扶持，健全高質量發展長效機制

上海市各區、各部門通過政策保障、資金支持、品牌培塑等方式，積極健全長效機制，持續推動行業協會商會服務高質量發展。

健全相關政策，提供制度保障。上海市民政局出臺《關于推進上海社會組織協商工作的意見（試行）》，推進上海社會組織協商工作。同時，充分發揮行業協會商會在立法修法、公共事務決策中的建言獻策作用。

強化政策支持，提升服務效能。上海市充分發揮政府購買服務機制和財政資金扶持作用，推動行業協會商會參與經濟發展和社會治理。如市經信委、市體育局、市科協等部門，每年安排一定財政資金購買相關社會組織服務；浦東新區撥付行業發展補貼535萬元，惠及54家行業協會商會。

加強品牌培塑，強化示范引領。上海市支持行業協會商會提升服務能力，打造具有產業領先優勢、市場空間大、文化底蘊深厚的特色品牌，引領帶動行業產業發展。如市工商聯舉辦了“一會一品牌”活動，市養老服務行業協會打造了“金色大講堂”“銀色驛站”行業賦能課程品牌等。