重慶市奉節縣民政局黨組書記、局長 劉 芳
近年來,重慶市奉節縣民政局堅持以人民為中心的發展思想,強化協同聯動,提升服務效能,建機制、優服務、出重拳、求實效,全面持續推動殯葬改革走深走實。
政府主導 協同聯動
全面形成工作合力
奉節縣成立由縣委副書記任組長,縣委政法委書記、縣政府分管副縣長擔任副組長,民政、市場監管、公安、衛健等25個部門主要負責人為成員的殯葬改革管理服務工作領導小組,縣委常委會、縣政府常務會議定期調度,聽取殯葬改革工作專題匯報。印發全縣殯葬領域跨部門綜合監管工作方案、殯葬領域突出問題整改方案。建立“縣—鄉鎮(街道)—村(社區)”三級聯席會議制度,細化部門、鄉鎮(街道)、村(社區)工作職責,健全“部署落實、問題聚焦、聯動執法、嚴厲整治、持續用力”協同推進機制。成立整治工作專班,建立常態巡查、聯合執法、網格監測、信息互通、應急響應工作機制,全面壓緊壓實目標任務。結合殯葬領域跨部門綜合監管任務,將殯葬管理綜合執法工作納入縣政府經濟社會發展實績考核體系,將文明治喪聯合執法納入城市管理考核體系,實行“月提醒、季通報、年考核”機制,形成民政牽頭推動、部門聯動配合、鄉鎮(街道)齊抓共管、社會共同發力的良好局面。
補齊短板 優化服務
全面提升供給能力
目前,奉節縣公墓建設基本覆蓋到一、二類中心鄉鎮。縣民政局已完成全縣其他所有農村公益性公墓選址和矢量圖打點設計,并報市規劃自然資源局納入國土空間規劃。竹園鎮、康樂鎮等5個殯儀服務站點已建成并投入使用,興隆鎮、紅土鄉2個殯儀服務站點正在建設,永樂鎮、青龍鎮等4個殯儀服務站點即將啟動建設。縣殯葬服務中心暢通96000殯葬服務熱線,公開收費項目,明確收費標準,推出遺體接運服務,落實首次接運費用據實減免政策,下調縣殯儀服務中心治喪廳治喪價格,引導喪事簡辦。
嚴格執法 疏堵結合
全面凸顯整治效力
奉節縣民政局定期召開衛健、公安、交通等部門參加的殯葬工作聯席會議,壓實行業主體責任,對無照經營、亂收費等違法違規行為予以打擊,維護群眾利益。實行殯葬綜合執法例會調度制度,全縣殯葬秩序持續向好。按照全市統一部署,在摸清底數的基礎上,嚴格按照“分類施策、穩妥推進、依法整治、去存控增”的原則,推進硬化墓整改工作。將城區20個社區細分為298個網格,每個網格設立1名殯葬監管信息員,負責日常巡查、信息報送、移風易俗宣傳、文明治喪監管等職責。聯合市場監管部門對全縣的石材加工點進行登記造冊,落實“接單必報、超標拒接、未亡禁安”的工作要求,從源頭上進行疏堵嚴控。
強化宣傳 注重引導
全面激發改革活力
奉節縣印發關于進一步加強移風易俗文明治喪活動的通告和“春風滿巴渝”社會風氣提升行動實施方案,要求黨員干部帶頭踐行文明殯葬理念,自覺抵制不良風氣,主動為群眾樹立榜樣。暢通舉報渠道,落實鄉鎮(街道)主體責任、紀檢部門監督責任、職能部門監管責任,將“大操大辦”“豪華墓”等不文明行為納入重點監督內容,對違規違紀的機關企事業單位黨員干部職工,依紀依規嚴肅問責。召開“革除喪葬陋習、倡樹文明新風”暨惠民殯葬政策發布會,印制殯葬秩序整治政策宣傳22問,張貼殯葬改革標語。與縣融媒體中心深度合作,錄制移風易俗文明殯葬音視頻,利用廣播“村村響”、電子顯示屏、巡邏車、居民微信群等方式廣泛宣傳,營造殯葬改革濃厚氛圍。
奉節縣堅持政府主導與群眾自治相結合,在全縣33個鄉鎮(街道)392個村(社區)分別建立紅白理事會,建立健全工作制度,完善村規民約,引導文明治喪,倡樹文明鄉風。探索成立奉節縣殯葬協會,將墓碑加工點、喪葬用品經營店、鄉鎮殯儀服務站、城鄉公墓等殯葬服務行業的從業人員吸納入會,充分發揮行業協會的引導作用,持續規范殯葬經營行為,共同維護殯葬服務秩序,全面鞏固整治成效,持續推動殯葬改革走深走實。