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劉玉磊

民政工作點(diǎn)多線長面廣，關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)性、兜底性工作，事關(guān)人心向背，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著“減壓閥”“穩(wěn)定器”作用。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民政領(lǐng)域民族工作，在做好基本民生保障時(shí)讓各族群眾充分感受黨和政府的溫暖和關(guān)懷，在做好基本社會(huì)服務(wù)時(shí)為各族群眾宣傳“四個(gè)與共”的共同體理念，在推進(jìn)基層社會(huì)治理工作時(shí)為各族群眾講述“四個(gè)共同”中華民族歷史觀念，更加有利于增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

織密基本民生保障網(wǎng)，在扎實(shí)推動(dòng)各族群眾共同富裕中展現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)

民政部門服務(wù)保障對象是最困難、最特殊的群體，他們的生活水平關(guān)乎中國式現(xiàn)代化建設(shè)和共同富裕的底色和成色。要緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，認(rèn)真履行民生兜底保障職能，確保共同富裕路上一個(gè)民族也不能少。要堅(jiān)持保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的方針，持續(xù)健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系，促進(jìn)資源向民族地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，切實(shí)保障好城鄉(xiāng)各族困難群眾的基本生活。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)兒童福利隊(duì)伍建設(shè)管理，強(qiáng)化對流動(dòng)和留守兒童關(guān)愛服務(wù)，共同努力促進(jìn)各族兒童健康成長。完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等福利制度，加快發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)，努力讓廣大殘疾人過上幸福美好的生活。要完善促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策措施，既要做大“慈善蛋糕”，又要分好“慈善蛋糕”，積極發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，引導(dǎo)支持有意愿、有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè)。

提升民政領(lǐng)域公共服務(wù)水平，在滿足各族人民對美好生活的向往中體現(xiàn)民政溫度

著力提升為民服務(wù)水平，拓展基本社會(huì)服務(wù)，不斷提升民政服務(wù)對象的獲得感和滿意度。要優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施布局，在民族地區(qū)打造多民族文化特色養(yǎng)老院，提升多民族嵌入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)供給，使多民族老人在這里交流交心交融，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所安。要提升婚姻登記機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，策劃民族特色頒證儀式和多民族集體婚禮，建設(shè)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，幫助化解婚姻家庭矛盾糾紛，使各民族年輕人在這里喜結(jié)連理、開啟幸福生活。要高質(zhì)量推進(jìn)殯儀館和公墓等設(shè)施建設(shè)，著力辦好各民族群眾關(guān)心的“身后事”，在殯葬禮儀中融入中華優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使殯葬活動(dòng)成為慎終追遠(yuǎn)、傳遞親情、傳承精神的重要載體，讓逝有所安、故有所尊。加強(qiáng)民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)和救助管理站點(diǎn)建設(shè)，開展好精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)“精康融合行動(dòng)”，做好極端天氣等條件下的救助服務(wù)工作，提高低收入重度殘疾人和救助對象的照護(hù)服務(wù)水平，使他們感受到社會(huì)主義大家庭的關(guān)懷和溫暖。

加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮民政優(yōu)勢

民政工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中扮演著關(guān)鍵角色。要發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化資源配置的作用，吸引更多發(fā)展要素向民族地區(qū)傾斜，推動(dòng)中西部地區(qū)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。深刻把握地名的政治、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)屬性，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，深入挖掘和傳承民族文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感，從而促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)“平安邊界”建設(shè)，做好行政區(qū)域界線風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防范工作，不斷深化邊界地區(qū)群眾思想感情聯(lián)誼，促進(jìn)各民族交往交流交融。充分發(fā)揮社會(huì)組織社會(huì)公共服務(wù)作用，引導(dǎo)社會(huì)組織參與民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興、多民族嵌入式社區(qū)民族融合服務(wù)、宣傳鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等。著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新風(fēng)、厚養(yǎng)薄葬，推動(dòng)各族群眾以新思想、新觀念、新風(fēng)尚積極融入中華民族社會(huì)大家庭。

弘揚(yáng)民政優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在構(gòu)筑中華民族共有精神家園上貢獻(xiàn)民政力量

加強(qiáng)民政文化建設(shè)，豐富民政工作文化內(nèi)涵，助力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。發(fā)揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)敬老愛老助老道德風(fēng)尚，廣泛開展新時(shí)期孝文化傳播，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。動(dòng)員有關(guān)部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、家庭和個(gè)人，從自身做起、從身邊事情做起，營造尊老、敬老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。弘揚(yáng)慈善文化，大力弘揚(yáng)樂善好施、扶危濟(jì)困、扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，宣傳誠信友愛、互幫互助的公益理念，增強(qiáng)全體社會(huì)成員的社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)更多社會(huì)力量投身慈善事業(yè)，為慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。發(fā)展社團(tuán)文化，建設(shè)社會(huì)組織主流文化體系，形成有利于統(tǒng)一思想意志、傳承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)、凝聚誠信自律精神、協(xié)同參與社會(huì)建設(shè)的社會(huì)組織主流文化理念。保護(hù)地名文化，深入挖掘地名文化內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳弘揚(yáng)方式，規(guī)范地名命名、更名管理，起好新地名、多起好地名，打造一批體現(xiàn)特色美譽(yù)的精品地名。

防范民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，在維護(hù)邊疆安全上作出民政貢獻(xiàn)

民政工作服務(wù)面廣，幾乎關(guān)系到每個(gè)人的“生老病死”全過程，涉及各族群眾的切身利益，社會(huì)輿情燃點(diǎn)比較低。強(qiáng)化社會(huì)組織綜合監(jiān)管，以政治建設(shè)為根本，以管好用好為目標(biāo)，進(jìn)一步健全管理體制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法、資金監(jiān)管等工作機(jī)制，常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織，深化以案示警，鏟除非法社會(huì)組織滋生的土壤。加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域綜合監(jiān)管，強(qiáng)化殯葬領(lǐng)域綜合執(zhí)法，鞏固行業(yè)亂象治理成果，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，減輕各族群眾喪葬負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理，堅(jiān)持底線思維，壓實(shí)主體責(zé)任，做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查工作，著力強(qiáng)化防范和應(yīng)急處置，堅(jiān)決守住民政領(lǐng)域不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全問題的底線。

（作者系廣西壯族自治區(qū)民政政策研究中心主任）