吉林省延邊朝鮮族自治州民政局黨組書記、局長 金振宇
近年來,吉林省延邊朝鮮族自治州圍繞實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,以基層老年協(xié)會為陣地,在老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂、老有所醫(yī)上重點發(fā)力,為延邊老齡事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
強化組織建設
為“老有所養(yǎng)”夯實基礎
一是全覆蓋建設。延邊州高度重視基層老年協(xié)會建設,于1984年8月成立州級老年人協(xié)會。截至2023年年底,全州共建立基層老年協(xié)會1437個,實現(xiàn)州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級老年人社會組織網(wǎng)絡全覆蓋。
二是全人員保障。延邊州將各級老年協(xié)會工作經(jīng)費納入本級財政預算。頒布實施《延邊朝鮮族自治州老年人權益保護條例》,以地方法規(guī)形式對基層老年協(xié)會從業(yè)人員待遇給予明確保障。
三是全過程規(guī)范。延邊州老齡委采取“四抓四強”方式,堅持把規(guī)范化管理貫穿基層老年協(xié)會建設全過程,抓黨建引領、強班子建設,抓制度建設、強規(guī)范運行,抓經(jīng)費落實、強自主能力,抓志愿互助、強社會參與。
四是全方位發(fā)力。延邊州基層老年協(xié)會建立老年人志愿者隊伍,實行“五定”服務方式,定服務人員、定服務對象、定服務時間、定服務地點、定服務項目,廣泛開展各類養(yǎng)老服務活動。
強化助力引導
為“老有所為”創(chuàng)建陣地
一是助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯老年協(xié)會針對當?shù)氐乩韮?yōu)勢和自然環(huán)境,組織老年人參與畜牧、木耳種植等產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)村空巢、殘疾、失能等老年人的土地集中起來開辦農(nóng)業(yè)合作社,按土地面積支付租金和分紅。組織農(nóng)村老年人大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,增加收入。積極聯(lián)系有關部門爭取各項優(yōu)惠政策補貼,穩(wěn)定老年人的收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
二是助力基層治理。基層老年協(xié)會組織老年人互幫互助,以鄰里關照、協(xié)議包戶、親情陪伴、上門服務等形式,在建設美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)中發(fā)揮作用。
三是助力政府決策。延邊州老年人協(xié)會認真開展調(diào)查研究工作,積極向黨委政府反映老年人需求,為推動老齡工作發(fā)展獻計獻策。州老年人協(xié)會向州委、州政府提交的《全州醫(yī)養(yǎng)結合情況報告》,得到了州委、州政府批示,州政府有關部門根據(jù)批示精神推出了相關措施,促進了全州“醫(yī)養(yǎng)結合”工作的發(fā)展。此外,延邊州老年人協(xié)會還為修訂《延邊州老年人權益保障條例實施細則》提出了合理化建議并被采用。
強化精神供給
為“老有所樂”創(chuàng)造條件
一是建設完善老年人文化活動場所。延邊州各級老年協(xié)會積極爭取黨委政府支持,全力推動老年文化活動硬件建設。截至目前,全州老年室內(nèi)活動面積達16萬平方米、室外活動場地達94.5萬平方米,老年體育器材1.4萬余套、文藝道具1.8萬余件、音響設備1400余套、各種書刊100余萬冊,較好滿足了廣大老年人娛樂學習需求。
二是大力發(fā)展老年人文化娛樂團體。目前,延邊州各級老年協(xié)會創(chuàng)辦老年大學9所、老年學校517所,在校學員6.9萬余人。全州有業(yè)余老年人藝術團體100余個,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都建成了文化養(yǎng)老大院、文化廣場、農(nóng)家書屋。
三是廣泛開展群眾性老年人文體活動。延邊州各級老年協(xié)會與老年人體育協(xié)會密切配合,開展門球、臺球、乒乓球、太極拳、廣場舞等群眾性體育活動,深受老年群眾的喜愛。州老年人協(xié)會組織“全州老年人文藝匯演”活動已近10年。被列為國家非物質文化遺產(chǎn)的朝鮮族洞簫藝術、象帽舞,在老年人的積極參與下,得到不斷傳承和發(fā)展。
強化醫(yī)養(yǎng)結合
為“老有所醫(yī)”搭建平臺
延邊州各級老年協(xié)會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),組織老年人定期體檢,為老年人建立健康檔案;開展防范養(yǎng)老詐騙等宣傳活動,向老年人普及科學養(yǎng)老常識。州老年人協(xié)會組織13個村開展“樂齡陪伴農(nóng)村留守老年人關愛工程”試點工作,為全州醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)服務探索經(jīng)驗。