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河北省石家莊市民政局黨組書記、局長   閆瑞廷

近年來，河北省石家莊市針對人口老齡化程度加快、獨居老年人增多的實際，以老齡化程度較高的橋西區為試點，積極探索“低齡樂奉獻、高齡享服務”銀齡志愿助老服務模式，廣泛吸納低齡老人和黨員志愿者參與社區助老，打造“愛心來敲門”銀齡助老服務品牌，推進老齡工作創新發展。

黨建引領，創新服務機制

堅持黨建引領。橋西區在“愛心來敲門”社區社會組織中成立黨支部，派駐黨建指導員，引導退休黨員積極參與助老服務。目前，橋西區發展“愛心來敲門”社區社會組織106家，將黨建引領貫穿服務全過程。

構建服務體系。聚焦“誰來敲門”“敲門做什么”“敲門怎么做”等內容，橋西區建立“區志愿助老指導中心—街道督導員—社區‘愛心來敲門’社區社會組織”三級體系，發揮逐級幫帶作用，全生命周期孵化培育“愛心來敲門”社區社會組織，創新“探訪關懷、健康維護、便民服務、代際融合、慈善匯愛”的多層次助老模式。

建立積分機制。為鼓勵低齡老人發光發熱，橋西區開設“益善行”公益積分兌換服務，由低齡老人為社區高齡老人提供志愿服務，按服務時長累計積分，個人所得積分既可兌換物品，也可兌換服務，實現了“時間可存取，愛心能互換，幸福可增值”。

夯實基礎，突出精準服務

摸清需求底數。橋西區組織低齡老人志愿者隊伍對社區高齡老人、獨居老人、失能老人等進行入戶探訪，詳細了解老人的生活習慣、健康狀況、服務需求，建立了涵蓋40個社區2000余名老人的基礎信息檔案，為做好“愛心來敲門”服務提供了重要支撐。

規范服務流程。橋西區制發《“愛心來敲門”標準化操作手冊》，根據老人年齡、健康和家庭成員等情況，建立危機、重點關注、一般關注、隨時監測、健康五級分層管理幫扶機制，對應提供每周3次電話+1次入戶探訪、每周2次電話+每半月1次入戶探訪、每周1次電話+每月1次入戶探訪、隨時關注、邀請參與戶外活動的關愛助老服務。

強化培訓指導。橋西區引入專業社工機構，圍繞“啟能—培能—傳能—展能”，結合“愛心來敲門”服務需求，定期組織學習電話隨訪、上門家訪方法，常態化開展助餐理發、健康維護、精神慰藉等培訓，不斷提升助老服務能力。組建“一街道一督導員”督導隊伍，跟蹤評估“愛心來敲門”服務的進展情況、服務質量等，引導服務團隊健全管理架構、完善規章制度。

社區聯動，促進老齡樂享

老有所養。按照就近惠民原則，橋西區推動社區日間照料站拓展助餐功能，為老年人提供訂餐、送餐服務，解決老年人“吃飯難”問題。同時，以鏈接資源為載體，為老人開展義診、義剪等服務，為老年人生活提供便利。

老有所依。橋西區推動“愛心來敲門”志愿者與獨居老人開展結對幫扶，提供“點對點”定期入戶探訪、安全巡查、日用品代購、扶助就醫等服務，有效解決獨居老年人生活照料、精神慰藉等難題。

老有所學。橋西區以社區文化活動中心為陣地，開展老年大學講堂、公益編織課堂、智能手機使用培訓等活動，動員社區老年人積極參與，樂享老齡生活。

橋西區開展“愛心來敲門”銀齡助老服務試點工作以來，共吸納近千名志愿者，累計提供“愛心來敲門”服務2000余人次，受到了老年人及其家屬的一致好評。下一步，石家莊市民政局將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，持續聚焦老年人的實際需求，進一步在全市推廣“愛心來敲門”志愿服務模式，推動老齡事業高質量發展。