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王偉華　王曉雨

近年來，江蘇省淮安市民政局積極引導并推動行業協會商會全面貫徹新發展理念，持續提升其內部治理能力，全力推動行業協會商會高質量發展，進而更有力地優化提升營商環境。

持續強化工作部署

會議部署，強力推動落實。市民政局積極推動行業協會商會規范化、制度化建設。召開全市社會組織登記管理工作會議，深入解讀江蘇省民政廳社會組織管理局印發的《關于扎實開展行業協會商會服務高質量發展專項行動的通知》精神，將行業協會商會服務高質量發展列為重點工作，加強研究部署，推動專項行動扎實落地。

措施得力，強化落實成效。召開行業協會商會管理工作專題會議，推動縣（區）民政部門、行業協會商會扎實開展專項行動。邀請省民政廳相關負責人為行業協會商會開展面對面答疑解惑，積極引導行業協會商會在參與鄉村振興、社會服務、基層治理中發揮作用。

完善制度，確保落實保障。聯合市財政局印發《關于持續開展市級行業協會商會收費和財政票據使用情況專項檢查工作的通知》，構建長效監管機制，進一步規范行業協會商會收費行為。目前已有145 家行業協會商會完成自查上報工作，初步摸清收費底數。向行業協會商會和行業管理部門發出通知和建議函，明確行業協會商會自身管理要求與任務，壓實行業管理部門的職責。

持續強化服務力度

強化監管，提升惠企實效。結合“雙隨機、一公開”檢查，隨機抽取市直 7 家行業協會商會進行財務管理等情況檢查，提升其內部治理能力。聘請會計師事務所，按2%的比例隨機抽取市直行業協會商會進行抽查審計，進一步規范收費行為。

強化培育，提升服務質效。持續推動孵化基地建設，提升行業協會商會自身建設水平。通過年檢、等級評估等相關工作，進一步推動行業協會商會完善法人治理結構，提升其服務能力。今年以來，共開展專項能力建設培訓6場，200 余家行業協會商會參與培訓。

強化選樹，提升引領成效。圍繞培育一批服務行業產業發展的品牌項目，引導社會組織積極參與全省服務高質量發展典型案例征集評選活動。其中，盱眙經濟開發區商會等 3 家行業協會商會助力營商環境案例入選江蘇省社會組織優秀案例。

持續強化創新創優

聚焦平臺搭建，助力經濟發展。持續開展 “月月訪、季季談” 活動，聯合有關部門對行業協會商會分類分批開展走訪調研，收集其對地方經濟發展、行業現狀的看法建議，并及時回應。聯合市數據局、市發改委開展 “看成就、共聯通、促發展”活動，宣傳全市營商環境提升成效，聽取行業協會商會和企業的意見建議，進一步優化營商環境。

聚焦建言獻策，推動經濟發展。創建人大代表聯系工作室，定期組織人大代表走進工作室聽民聲、傳民意、解民憂，為政府決策提出合理的意見建議。指導行業協會商會申報服務高質量發展“十個一批” 相關成果。目前，淮安市已形成 1 篇行業發展研究報告；向政府部門提出 7 條意見建議，其中 4 條被采納；15家行業協會商會被省民政廳確定為“十個一批”創新成果推廣點。

聚焦品牌建設，促進經濟發展。發揮行業協會商會的積極作用，圍繞地方特色產業和城市形象，打造具有淮安特色的品牌。截至目前，淮安市相關行業協會商會已在北京、廣州等地舉辦 “淮安大米” 專場推介會 10 余場，完成 “中國生態秈米之鄉——淮安”命名，創建了“淮安大米”“淮味千年” 等 “淮味” 特色品牌。