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本報記者   翟   倩

臨近國慶，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行，以黨中央、國務(wù)院名義開展這一表彰，這在黨和國家歷史上是第一次！352個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和368名全國民族進(jìn)步模范個人受到表彰，民政部區(qū)劃地名司地名管理處獲評“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，該處處長王素青參加了表彰大會。

近年來，民政部區(qū)劃地名司地名管理處4名干部，憑著對黨的忠誠、對民政工作的熱愛、對地名工作的熱忱，不斷健全地名管理制度體系，持續(xù)提升地名服務(wù)水平，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

頂層設(shè)計

讓民族地區(qū)地名管理更加規(guī)范有序

翻開2022年國務(wù)院修訂出臺的《地名管理條例》（以下簡稱《條例》），“有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié)，有利于弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化”作為地名管理的基本原則被列入《條例》第四條中。

王素青介紹，“地名是社會基本公共信息，是歷史文化的重要載體。民族地區(qū)地名管理和少數(shù)民族語地名標(biāo)準(zhǔn)化是地名工作的組成部分，是貫徹落實黨的民族政策的重要領(lǐng)域。我們在研究起草地名管理法規(guī)規(guī)章過程中，將促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識作為重要立法原則，著重對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善。”

《條例》中“地名命名應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字”“標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)符合少數(shù)民族語地名漢字譯寫等規(guī)范”等條款為民族地區(qū)地名管理指明了方向。今年，民政部制定出臺的《地名管理條例實施辦法》進(jìn)一步明確了少數(shù)民族語地名標(biāo)準(zhǔn)漢字譯名的使用、公布等要求。

“這些規(guī)定的制定，有利于在地名工作中堅持維護(hù)民族團(tuán)結(jié)重要原則，有利于在地名領(lǐng)域推廣普及國家通用語言文字、促進(jìn)各民族交往交流交融，更有利于提升少數(shù)民族語地名標(biāo)準(zhǔn)化水平、增強(qiáng)民族地區(qū)地名管理服務(wù)效能。”王素青說。

提升服務(wù)

為民族地區(qū)發(fā)展注入新活力

少數(shù)民族語地名是民族地區(qū)各族群眾溝通交流的重要工具。為了對新疆、西藏少數(shù)民族語地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，確定標(biāo)準(zhǔn)漢字名稱、少數(shù)民族語書寫、羅馬字母拼寫等信息，地名管理處組織工作組開展了地名標(biāo)準(zhǔn)化研究項目。2022年7月13日，工作組從早晨8點出發(fā)，在海拔5000米以上的高原，越天路、翻達(dá)坂，克服嚴(yán)重高原反應(yīng)，挑戰(zhàn)身體極限，進(jìn)行實地勘探，直至第二天凌晨2點才返回駐地，只為確保地名信息的準(zhǔn)確性。最終，相關(guān)工作成果有效提升了民族地區(qū)地名標(biāo)準(zhǔn)化水平，方便了社會各界使用，服務(wù)了國家發(fā)展大局。

江山就是人民，人民就是江山。在國家地名信息庫中，至少有2388條名稱中含有“人民”二字的道路街巷。從華夏東極到西陲邊城，從碧波南海到北國雪域，一條條為人民而生、因人民而興的道路承載著百姓向往的幸福，更彰顯著地名在社會治理、群眾生活、交流交往等方面發(fā)揮的作用。

位于今新疆維吾爾自治區(qū)喀什市西北方向的徠寧城是清朝時期建立的一座城池，取意招徠、安寧，有招來各民族百姓在此安居樂業(yè)的意思。2023年8月8日，民政部發(fā)布公告，喀什機(jī)場更名為喀什徠寧國際機(jī)場。“將‘徠寧’這一老地名汲古潤今，以全新的形態(tài)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，彰顯著當(dāng)?shù)貧v史的深厚底蘊(yùn)和中華文化的兼收并蓄，使人們在歷史與現(xiàn)代的交相輝映中感受喀什的獨特魅力，既有助于提升城市影響力，又能助推文旅融合發(fā)展。”王素青說。

近年來發(fā)布的新生地名，既有像喀什徠寧國際機(jī)場這樣能體現(xiàn)文化傳承、凸顯地域特征的，也有能彰顯時代精神、起到鮮明價值導(dǎo)向作用的。白楊市就是其中之一。

白楊樹是一種生命力極強(qiáng)的植物，普遍種植于我國西北地區(qū)，因其筆直、高大，枝葉團(tuán)結(jié)，常被賦予不屈不撓、毫不動搖的頑強(qiáng)精神，上世紀(jì)80年代軍旅歌曲《小白楊》就傳遍大江南北，深受人民群眾喜愛。2023年4月28日，白楊市在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師掛牌。從一棵樹，到一首歌，再到一座城，邊陲新城白楊市的命名，體現(xiàn)著屯墾戍邊、扎根奉獻(xiàn)的精神，有利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、凝聚奮進(jìn)力量。

文化保護(hù)

展現(xiàn)延綿不絕的民族之魂

民族地區(qū)地名蘊(yùn)含著優(yōu)秀的民族文化，是中華文化的重要組成部分。近年來，民政部積極推進(jìn)地名文化保護(hù)傳承，深入挖掘地名承載的民族團(tuán)結(jié)等精神內(nèi)涵，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。

2019年以來，民政部聯(lián)合中央廣播電視總臺制播三季《中國地名大會》。節(jié)目以“從地名看文化，從文化看中國”為主旨，全方位展現(xiàn)中華大地的萬千風(fēng)貌。

以滇藏茶馬古道沿線的普洱、大理、麗江、香格里拉、拉薩等地名為題，通過解讀這一中國歷史上著名貿(mào)易通道的發(fā)展變遷，呈現(xiàn)地名銘刻的馬幫探索足跡和各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史印記；以湖北省恩施土家族苗族自治州地名為題，通過表演國家級非遺恩施揚(yáng)琴、民歌《龍船調(diào)》、傳統(tǒng)舞蹈“肉連響”，展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史文化底蘊(yùn)和各民族交往交流交融的和美畫卷……通過《中國地名大會》節(jié)目，聚焦民族團(tuán)結(jié)主題，帶領(lǐng)觀眾感受地名背后中華民族薪火相傳、延綿不絕的民族之魂。

“三季《中國地名大會》電視觀眾規(guī)模超11億，全網(wǎng)跨媒體觸達(dá)超30億人次，受到各界廣泛關(guān)注，在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀、增強(qiáng)中華文化認(rèn)同、構(gòu)筑中華民族共有精神家園等方面發(fā)揮了積極作用。”民政部地名研究所副所長劉連安說。

在《中國地名大會》影響下，各地在開展地名文化宣傳活動中，將展示當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情作為重要內(nèi)容。如，四川打造了《地名天府》系列節(jié)目，福建開展了《有福的地方是我家》地名文化展播活動，海南推出了《山海有名》地名文化紀(jì)錄片，一批民族地區(qū)優(yōu)秀地名和優(yōu)秀文化走向海內(nèi)外。

中華民族是一個溫暖的大家庭，各族兒女像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同書寫著“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的壯麗篇章。“獲得此次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，既是榮譽(yù)也是動力。”王素青說，“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)自始至終是我們開展地名工作的重要原則，未來，我們還將繼續(xù)指導(dǎo)民族地區(qū)緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。”