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山東省民政廳黨組書記、廳長   莊   嚴(yán)

黨的二十屆三中全會奏響了繼續(xù)堅定不移推進改革的時代強音，為推進中國式現(xiàn)代化制定了行動方案，具有重要里程碑意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，要與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合，與推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治相結(jié)合，堅定不移推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以釘釘子精神抓好民政重大改革舉措落地見效。一是提高站位抓改革。抓改革體現(xiàn)的是政治覺悟、政治能力和政治擔(dān)當(dāng)，要堅決扛起抓改革的重大政治責(zé)任，不斷強化深化改革的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是把準(zhǔn)方向抓改革。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民政改革各方面全過程，自覺同黨中央改革部署對標(biāo)對表，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，確保改革始終沿著正確方向前進。三是聚焦根本抓改革。聚焦民政領(lǐng)域制度性、機制性、根本性問題，加強調(diào)查研究、整體謀劃、系統(tǒng)布局，抓住關(guān)鍵，突出重點，真正彰顯改革成果。四是實事求是抓改革。改革不能一哄而上，要結(jié)合本地實際，堅持盡力而為、量力而行，扎實穩(wěn)妥邁步，準(zhǔn)確把握節(jié)奏，有序協(xié)調(diào)推進，富有成效地把各項改革任務(wù)落到實處。五是穩(wěn)中求進抓改革。堅持穩(wěn)和實的主基調(diào)，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

山東民政系統(tǒng)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面提高政治站位，聚焦新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，細化實化工作舉措，確保各項改革任務(wù)落地見效。

堅定落實黨的二十大和二十屆三中全會精神。為深入貫徹落實黨的二十大精神，我們謀劃實施了山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計劃，即：將全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的一條主線，將“為全國民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多山東經(jīng)驗、為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)貢獻更多民政力量”作為促進高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，將打造“為民民政、品牌民政、活力民政、實干民政、整體民政、忠誠民政”作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效方法路徑，將建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)民政鐵軍作為推動高質(zhì)量發(fā)展的組織保障，推動黨的二十大精神在山東落地生根、開花結(jié)果。經(jīng)過一年多的實踐，山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計劃得到充分認可，省、市、縣三級民政部門都認為可感可知可行。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的號角，省民政廳出臺了《關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化民政改革的若干措施》，全省民政系統(tǒng)將堅持正確的改革方法論，用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

健全完善民政領(lǐng)域依法行政制度體系。一方面，法定職責(zé)必須為。堅持依法依規(guī)依程序辦事，養(yǎng)成用法治思維和法治方式履行職責(zé)的習(xí)慣，提高民政干部依法履職、依法服務(wù)、依法行政的能力。另一方面，法無授權(quán)不可為。對民政部門應(yīng)當(dāng)打擊的非法領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法。同時，進一步健全完善法規(guī)政策，厘清部門職責(zé)和權(quán)限，切實用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，防止職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不清。

積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的民政生態(tài)。近年來，我們狠抓民政生態(tài)建設(shè)，謀劃開展了“走近民政看民生”“新聞媒體進機關(guān)”等活動，樹牢民政形象；強化作風(fēng)建設(shè)，大力倡樹“嚴(yán)真細實快”工作作風(fēng)，每季度開展“四比四亮”（比黨建、比成績、比貢獻、比作風(fēng)，亮短板、亮目標(biāo)、亮舉措、亮形象）打擂評比，激發(fā)黨員干部創(chuàng)新實干。省民政廳連續(xù)3年在省直機關(guān)高質(zhì)量發(fā)展績效考核中獲得優(yōu)秀等次。下一步，將在更大廣度、更深層次上塑造形象、凝聚力量，形成民政生態(tài)和民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相互促進、相互成就的良性循環(huán)。

傳承創(chuàng)新為民愛民的民政文化。民政為民、民政愛民的民政文化歷史悠久，是人民至上理念的體現(xiàn)，是“兩個結(jié)合”的生動實踐。近年來，我們牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，大力推進幸福機關(guān)建設(shè)，把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為最大幸福，把為民愛民理念融入民政工作的方方面面，穩(wěn)步增進民生福祉。我們將積極吸收齊魯文化中的優(yōu)秀基因，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民政事業(yè)有機結(jié)合，用民政文化核心價值理念凝聚起推動民政事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

高度重視民政基層基礎(chǔ)建設(shè)。民政工作的服務(wù)對象在基層、政策落實靠基層、工作成效體現(xiàn)在基層，夯實基層基礎(chǔ)尤為重要。我們積極暢通與基層的溝通渠道，出臺重要政策文件廣泛聽取基層意見建議，讓基層明白問題“怎么查”、工作“怎么干”，通過部門數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動比對和系統(tǒng)提醒預(yù)警，強化數(shù)字賦能，提升基層工作效能。下一步，我們將把為基層減負和賦能增效統(tǒng)籌一體推進，著力在工作力量、人才培育、信息化支撐、服務(wù)設(shè)施等方面下功夫，進一步推動民政基層工作夯基固本、改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。

牢牢把握“穩(wěn)”和“實”的工作特點。民政工作是社會建設(shè)的基礎(chǔ)性、兜底性工作，承擔(dān)著基本民生保障、基層社會治理、基本公共服務(wù)的職責(zé)，“三基”職責(zé)決定了民政工作的特質(zhì)，必須把“穩(wěn)”和“實”貫穿始終。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的關(guān)系，把安全擺在首位，守好守牢底線，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，按照實事求是、因地制宜、可持續(xù)發(fā)展路徑扎實推進，確保把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。