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新疆生產建設兵團第八師民政局舉辦“三疆涌愛·石榴花開”集體頒證儀式。

新疆生產建設兵團第六師五家渠市吾家樂寶養老院工作人員為老人過生日。

新疆生產建設兵團第八師石河子市東城街道四十社區長者餐廳內，老人們正在用餐。

新疆生產建設兵團開展“三疆涌愛·石榴花開”婚俗改革主題實踐活動。圖為一對老人領到補發的結婚證。

新疆生產建設兵團民政局建設的具有兵團特色的“屯墾公墓”。

中華慈善總會在新疆生產建設兵團第八師石河子市開展“慈善情暖萬家”活動。

新疆生產建設兵團管理的新疆維吾爾自治區直轄縣級市白楊市成立。

近年來，在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下，在新疆維吾爾自治區黨委的統一領導和新疆生產建設兵團黨委的堅強領導下，在民政部等中央和國家有關部門的大力支持下，新疆生產建設兵團民政局牢記習近平總書記賦予兵團的“三大功能”“四大作用”，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求，聚焦新疆工作總目標，忠實履行兵團維穩戍邊職責使命，推動兵團民政事業改革發展取得新成效。

基本民生保障有力有效

兵團社會救助制度不斷完善，以基本生活救助、專項救助、急難救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系逐步健全。低保實行城鄉一體化，分類施保發放標準提高10%—30%，邊境團場和距團部30公里以上連隊（社區）分類施保增發最高達到50%，增強了對困難群眾的保障。構建“動態監測、需求評估、資源匹配、精準服務、監管有力”的服務類社會救助運行機制，引入專業社工助推社會救助由單一物質救助向“物質+服務”綜合救助模式轉變。2019年至今，根據同城同政策原則，與自治區同步提高社會救助保障標準，低保標準從不低于每月456元提高至不低于每月678元。特困人員基本生活補貼從每月650元提高至每月1035元。臨時救助標準由原來的急難型、支出型救助均不高于低保標準的5倍，提高至急難型臨時救助南疆師市不高于低保標準的6倍，其他師市不高于低保標準的5倍；支出型臨時救助南疆師市不高于低保標準的9倍，其他師市不高于低保標準的8倍。兵團累計救助低保對象228萬人次、特困人員8.4萬人次，救助臨時遇困群眾65.9萬人次，發放社會救助資金35.1億元，有效保障了困難群眾基本生活，不斷提高困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

養老服務體系創新發展

兵團認真落實積極應對人口老齡化國家戰略，始終堅持把尊老助老為老作為致敬老一輩軍墾人、更好承擔新時代維穩戍邊職責使命的重大政治任務，準確把握老齡工作的政治屬性和紅色底蘊，構建起覆蓋兵、師、團三級的基本養老服務體系。整合社區養老服務設施和社會工作站等資源，基本實現“一團一院一中心”，兵團養老機構及服務設施從263家增加到299家，養老床位從1.7萬張增加到2.4萬張。完成1.13萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建成老年助餐服務點105個，服務5.2萬老年人。分類分檔發放高齡津貼，累計為650萬人次老年人發放高齡津貼4.6億元。兵團養老服務事業整體呈現出“七高一好”的良好發展態勢，即養老機構入住率高、盈利水平高、社會化程度高、收住失能半失能老年人比例高、從業人員專業化程度高、入院評估標準化水平高、老年人社會參與度高和行業組織發揮作用好，涌現出以“孺子牛”獎獲得者王俊、全國三八紅旗手孔令媛為代表的一批養老領軍人才和示范骨干。

設市建鎮取得重要進展

中央全面深化改革委員會第二十六次會議審議通過的《關于加強和改進行政區劃工作的意見》，對兵團行政區劃調整進行了明確，為進一步做好兵團行政區劃工作提供了根本遵循。民政部印發相關文件，強調按照特事特辦原則給予兵團大力支持，進一步明確兵團行政區劃調整辦理程序，加快了兵團設市建鎮步伐。2019年以來，兵團先后設立胡楊河市、新星市、白楊市，兵團管理的城市達到12個；設立建制鎮54個、達到65個。通過設市建鎮，將兵團城鎮打造成集聚人口產業、加強民族團結、示范現代生活的重要載體和平臺，成為人口、產業、人才、文化、教育、醫療衛生資源的集聚地，城鎮滿足職工群眾對美好生活的向往的能力更強，極大地增強了兵團凝聚力、向心力。兵團初步形成以城市、墾區中心城鎮、一般團場城鎮、中心連隊居住區為發展構架，與周邊城鎮優勢互補、資源共享、兵地融合，具有兵團特色的城鎮體系，推動了兵團由屯墾戍邊向建城戍邊轉變。

社會治理服務規范有序

兵團發展文化、教育、衛生、體育、社會服務等領域社會組織1433家，在黨建引領、民生保障、經濟建設、公益慈善、社會治理等不同領域發力，推動鑄牢中華民族共同體意識的兵團實踐取得明顯效果。8家社會組織負責人獲評全國向上向善好青年、全國養老服務先進個人等全國性榮譽稱號，2家社會組織分別入選社會管理和公共服務綜合標準化試點單位和全國先進社會組織。貫徹落實慈善法，創新慈善工作機制，開展“美麗兵團·慈善行動”，以解決兵團職工群眾急難愁盼、改善生活條件為基本任務，為加快推進兵團社會治理現代化、提升兵團人力資本和智力支持等方面提供必要支撐，培育一批慈善主體，搭建慈善活動平臺，積極爭取全國性社會組織、對口援疆省市慈善機構和愛心企業的慈善捐贈資源。2019年以來，累計募集慈善捐贈款物3.3億元，用于兵團各族職工群眾的助學獎教、義務教育設施設備、紅色文化傳承、冬季送溫暖、連隊基礎生活設施改善等，在保障和改善民生、凝聚人心，講好兵團故事、弘揚兵團精神等方面發揮了重要作用，為職工群眾辦成一批可感可及的好事實事，有形有效有感地宣傳了兵團。

專項事務管理提質增效

立足“相親戀愛+婚姻登記+婚俗禮儀+生育服務+婚姻家庭輔導服務+育兒支持”的生態系統，兵團開展“三疆涌愛·石榴花開”婚俗改革系列活動，拓展婚姻登記管理服務內涵和外延，以和諧婚姻家庭建設支撐鑄牢中華民族共同體意識兵團實踐。持續開展婚姻登記“全兵團通辦”，推廣婚俗改革試點，縣級以上婚姻登記機關全部設立婚姻家庭輔導室，提供婚前輔導、婚姻家庭關系調適服務。加大各民族優秀婚俗產品供給，積極倡導簡約適度的婚俗禮儀，推動傳統婚俗禮儀與現代禮儀創新融合發展。鼓勵引導婚戀交友活動，發展“婚慶+”等婚姻家庭服務周邊業態。堅持婚姻自由、“為愛減負”，鼓勵拓展跨民族婚姻，兵團轄區跨民族通婚人數比例從2021年的6.8%增長到2024年的9.1%。完善殯葬服務設施，推行“綠色殯葬”。弘揚“讓生命在綠樹鮮花中延續”的生態理念，打造文化旅游陵園。傳承軍墾紅色基因，有序推進歷史埋葬點整治改造，打造具有兵團特色的“屯墾公墓”，緬懷屯墾戍邊先輩，豐富文化潤疆內涵。