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山東省齊河縣民政局黨組書記、局長   張   鵬

近年來，山東省齊河縣順應醫養結合發展趨勢，統籌醫療衛生和養老資源，積極探索出了“政府主導、部門聯動、融合發展、全面覆蓋”的服務模式，走出了醫養結合的發展路子，讓老年人更有“醫靠”。

政策落實到位，保障老年人切身利益

齊河縣嚴格落實各項養老及醫療服務政策，不斷提高社會保障能力。制定了社區上門為居家老人醫療照護服務標準規范、醫養結合機構服務質量評價標準、居家和社區老年醫療護理員服務標準等文件，積極探索家庭病床、長護險家護、智慧養老等醫養結合服務，醫養結合服務覆蓋率達100%。及時發放養老金和補貼津貼，對老年人中的特困人員、低保對象等參保個人繳費部分，由縣財政給予每人380元的全額補貼，2023年共發放各類養老金和補貼津貼13.19億元。開展養老服務與老年人健康基本公共衛生項目，制訂家庭醫生簽約服務工作實施方案，給予60歲以上老人每人每年價值130元的家庭簽約醫生服務包，65歲及以上老年人家庭醫生簽約服務覆蓋率達84%，城鄉社區規范健康管理服務率達65.8%，中醫藥健康管理服務率達70%。

服務更加完善，滿足老年人迫切需求

目前，齊河縣有養老服務場所120處，其中醫養結合機構20處、養老床位4302張，縣域內老年友善醫療機構建設率達100%。建設了占地305畝的齊河縣現代化高端醫療綜合體，新建縣人民醫院、婦幼保健院、傳染病醫院和疾控中心等四大新院區，對鄉鎮衛生院基礎設施及設備進行了升級改造。以縣人民醫院為依托，打造胸痛、慢病、病理、影像、中心藥房五大中心；以縣中醫院為依托，打造智慧共享中藥服務中心；以縣婦幼保健院為依托，打造兩癌篩查綜合防治中心。同時，村衛生室與縣人民醫院、鄉鎮衛生院還建立了聯動機制。積極推進社區嵌入式居家養老服務，打造3處街道綜合養老服務中心、15處社區養老服務中心、110處幸福食堂，為60歲以上老年人提供便利服務。

模式不斷創新，打造老年人宜居環境

齊河縣在服務模式方面進行了大量嘗試和探索，積極推動醫療資源向養老機構延伸，力爭實現社會資源利用最大化，為老年人打造更優質、更舒心的晚年生活。探索“兩院一體”服務模式，各鄉鎮衛生院全部注冊養老事業單位，設立養老法人，增設養老服務職能，實現養老院老人足不出戶就能享受到醫療救治服務。探索“以醫助養”型服務模式，3處民營養老機構整合醫療、康復、養老等服務，有效解決了“醫院不養、養老院不醫、家庭無法照顧”等問題。探索“智慧賦能”型服務模式，設立老年健康醫養結合遠程協同服務試點項目，為試點區域內65歲以上老年人開展醫養服務建檔立卡工作，提供上門查體、康復療養等服務。探索“產業助養”型服務模式，培育醫療器械、醫學工程、生命科學、中醫藥等產業，依托安德湖小鎮、濟高國際康養文化基地等重點項目，建設集醫療、康復、頤養為一體的康養產業集群。

下一步，齊河縣將進一步優化養老服務保障，推進醫養結合服務體系建設，加強領導、加大投入、強化措施、規范服務，全面提升養老服務能力。