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首頁本報記者 姜雪芹
一老一小，牽動萬千家庭，是家事，更是民生大事。近年來，山東省煙臺市民政局聚焦“一老一小”民生關切，充分發揮福彩公益金作用，補短板、增供給、優服務，不斷將“一老一小”的美好向往變成現實。
改善居家社區養老環境
“趙叔，咱家的這幾個插座先別用了，線頭露在外很危險，我們這就派人過來給您換新的。”近日，在煙臺黃渤海新區潮水鎮五十里堡村的趙恕年老人家中，適老化改造工作組人員這樣叮囑老人。
該工作組承擔煙臺黃渤海新區66個村（居）165戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。今年3月中旬，工作組人員帶著各鎮（街）匯總的適老化改造意向名單，開展入戶評估，確定“一戶一策”改造方案。
走進潮水鎮富陽李家村72歲的趙某家，工作組人員發現，本該頤養天年的趙某，還要照顧先天殘疾的女兒。隨著老人年齡增大，為女兒翻身、輔助其上下床變得越來越吃力。工作組立即調整改造方案，為趙某家配備了用于搬運失能人員的移位機。
從實際問題入手，用“小改造”解決老年人居家“大難題”。近年來，煙臺市依托福彩公益金實施困難老年人居家適老化改造、建設社區老年食堂、日間照料中心等，為老年人居家養老提供便利。
2023年，中央、省級共計撥付煙臺市福彩公益金4262萬元，市級財政撥付福彩公益金1220萬元，專項用于社會福利和社會公益事業。其中，中央和省級撥付的福彩公益金中有2878萬元用于發展養老服務和老年人福利類項目，占比67.5%；市級福彩公益金全部用于發展養老服務。
不久前，煙臺市12349養老信息平臺顯示，芝罘區幸福街道幸福社區的獨居老人孔淑英家的智能監測設備異常。工作人員立刻撥打電話詢問情況，獲悉是突然斷電導致，立即前往老人家中，指導其重啟智能監測設備和智能手表，并進行測試。
為增強高齡獨居老年人的居家安全性，煙臺市民政局、市財政局2022年11月起實施獨居老年人“安心居家”照護服務項目，通過福彩公益金支持，為獨居老年人提供24小時安全監測服務。
在此基礎上，煙臺市民政局、市財政局2024年又聯合下發《養老服務發展資金補助項目實施方案》，通過福彩公益金的支持，加快建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。
豐富養老服務供給
“安心居家”照護服務項目與“愛心助浴”“暖心過冬”“順心助餐”“仁心助醫”等項目是煙臺市民政局依托福彩公益金支持開展的“五心”助老服務項目，旨在豐富養老服務供給，解決老年人居家生活難題，打造“身邊、床邊、周邊”的幸福養老圈。
今年80歲的于志偉（化名）老人，因小兒麻痹癥導致下肢功能損傷，5年前又因白內障導致視力下降，生活完全不能自理，家人為他洗一次澡很費勁。申請“愛心助浴”上門服務后，裕善養老助浴團隊定期上門為他提供免費助浴服務。
“終于暢快地洗了一次澡。”體驗上門助浴服務后，于志偉由衷地向工作人員表達感謝。
截至9月底，“愛心助浴”項目2024年已服務全市失能、半失能老年人1.9萬多人次，廣受老年人及其家屬好評。
“暖心過冬”項目面向全市經濟困難老年人，提供免費取暖床位和費用減免，確保特殊困難老年人安全過冬。2023—2024年度供暖期間，全市74家養老機構參與“暖心過冬”項目，提供床位1334張。
“順心助餐”項目以市民社區食堂、老年助餐點、農村老年餐桌為依托，開展上門送餐服務，每天為2萬余名老年人提供便捷、營養的助餐服務。
“仁心助醫”項目聚焦居家社區老年人醫療需求，通過整合醫療資源、招募陪診志愿者，組建助醫服務團隊，構建起“專人陪診+送醫上門+志愿服務”的助醫服務模式。目前，該項目在芝罘區毓璜頂街道大海陽社區、東山街道等地開展試點，近百名符合條件的老年人享受了服務。
煙臺市民政局相關負責人表示，為確保福彩公益金真正惠及群眾，市民政局從“五心”助老服務項目的內容設定、服務標準、考核管理等方面入手，確保服務對象精準識別、項目補貼精準發放、服務需求精準支持；加強專項培訓，提高服務人員的專業素養和服務水平。
不僅如此，煙臺市還依托福彩公益金，積極推動養老服務業與金融、科技、醫療等領域跨界合作，通過養老機構責任保險補助、運營補助等方式，吸引更多社會資本參與養老服務，推動養老服務市場化運營，完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。
助力孤殘兒童茁壯成長
“救孤”是福利彩票的發行宗旨之一，近年來，煙臺市民政局利用福彩公益金，在生活、教育、就醫等方面為孤殘兒童提供強有力的保障，讓他們茁壯成長。
煙臺市兒童福利院的毛毛（化名）最大的夢想是“能跑起來”。為了實現這個夢想，他哭著向醫生說：“我的右腿不長了，截掉吧。”
毛毛右腿有先天性殘疾，從小就羨慕其他孩子能跑能跳，自己卻只能搖搖晃晃吃力地挪步。“如果不進行截肢手術，長期不正確的走路姿勢會影響孩子的脊柱發育，造成脊柱側彎，進而影響心肺等多器官的生長發育。”最終，毛毛選擇截肢，而后安裝假肢。
據毛毛講述，8歲那年，自己在福彩公益金支持開展的“孤兒醫療康復明天計劃”資助下，進行了膝關節融合并下肢延長術治療，但效果不理想。今年5月，他再次接受“孤兒醫療康復明天計劃”資助，截肢后裝上了假肢。
“我想走路，更想跑起來。”毛毛說，第一次穿上假肢時很害怕，但是想到以后能夠正常行走，就變得勇敢起來。從適應站立到扶著雙杠緩步慢行，再到脫離雙杠自由行走，毛毛僅用1個月就完成了。
在煙臺市兒童福利院，像毛毛這樣受到福彩公益金資助進行手術救治和醫療康復的孩子每年都有。大到急難手術救治，小到健康體檢，福利彩票用愛呵護著孤殘兒童健康成長。
據統計，“孤兒醫療康復明天計劃”實施以來，先后為煙臺市73名孤兒提供醫療康復救助，為638人次孤困兒童進行免費體檢。此外，“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目2019年在煙臺市實施以來，先后資助孤兒630余人次，為孤兒和事實無人撫養兒童繼續學業提供了資金保障。
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