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山東省萊州市民政局黨組書記、局長(zhǎng)  史立娟

近年來，山東省萊州市民政局緊緊圍繞發(fā)展壯大慈善組織目標(biāo)，積極培育慈善組織，推動(dòng)慈善資源精準(zhǔn)投放，促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全領(lǐng)域挖掘潛能

抓好慈善組織“育種培苗”

“松緊有度”做好慈善組織認(rèn)定。萊州市民政局在初選慈善組織認(rèn)定名單時(shí)，放寬準(zhǔn)入門檻，將28家已登記、尚未被認(rèn)定為慈善組織的公益慈善類社會(huì)組織全部納入初選考核范圍，進(jìn)一步充實(shí)慈善組織后備力量。同時(shí)，萊州市民政局組織專業(yè)力量對(duì)初選社會(huì)組織進(jìn)行全面梳理，從開展公益活動(dòng)頻次、服務(wù)水平、募集資金、社會(huì)影響力、輻射帶動(dòng)作用、規(guī)范化建設(shè)等方面綜合考量、逐一篩選，審慎確定候選名單，并以好中選優(yōu)為原則，嚴(yán)格按照規(guī)定開展慈善組織認(rèn)定工作。

“寬進(jìn)嚴(yán)出”做好新慈善組織培育和登記。今年，萊州市民政局推出慈善文化“進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)”活動(dòng)，借助行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)召開會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議等時(shí)機(jī)，先后走入13家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，面對(duì)面向企業(yè)家解讀慈善法規(guī)政策，并以此為契機(jī)，全方位拓寬慈善組織培育渠道，篩選團(tuán)隊(duì)凝聚力強(qiáng)、公益意識(shí)好、管理運(yùn)行規(guī)范、后續(xù)籌集項(xiàng)目資金來源廣的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，作為發(fā)起成立慈善組織的后備力量進(jìn)行重點(diǎn)培育。對(duì)擬發(fā)起成立的社會(huì)組織，發(fā)現(xiàn)其符合慈善組織性質(zhì)后，指導(dǎo)并推動(dòng)其登記成立時(shí)同步登記為慈善組織。

全過程靠前服務(wù)

推動(dòng)慈善組織“落地生根”

在開展慈善組織登記和認(rèn)定工作中，萊州市民政局積極幫助新登記和認(rèn)定的慈善組織紓困解難。

轉(zhuǎn)換視角、先做“學(xué)生”。萊州市民政局相關(guān)科室人員通過角色轉(zhuǎn)換模擬申請(qǐng)的方式，前往市行政審批服務(wù)局學(xué)習(xí)慈善組織認(rèn)定流程，立足申請(qǐng)人視角，進(jìn)行表格填寫、材料審核、系統(tǒng)提交等全過程“體驗(yàn)”，設(shè)身處地思考申請(qǐng)人可能遇到的困難，形成問題清單。

靠前服務(wù)、當(dāng)好“老師”。根據(jù)前期學(xué)習(xí)情況，萊州市民政局選擇業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)高的工作人員成立專班，梳理辦事流程、材料清單，對(duì)擬登記成立的慈善組織開展一對(duì)一的跟進(jìn)指導(dǎo)，有效縮短慈善組織登記和認(rèn)定周期。

全鏈條項(xiàng)目化培訓(xùn)

助力慈善組織“開花結(jié)果”

萊州市民政局主動(dòng)了解掌握慈善組織需求，通過舉辦培訓(xùn)、組團(tuán)開展服務(wù)等方式，提升慈善組織治理水平和服務(wù)能力。

以需定供，集中培訓(xùn)高效實(shí)用。萊州市民政局先后組織開展慈善法解讀、慈善知識(shí)“十問十答”、資金管理“小課堂”、慈善項(xiàng)目?jī)?yōu)化提升等課程，通過典型示范、案例解讀等方式，提升慈善組織從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)慈善組織規(guī)范化開展工作。

抱團(tuán)發(fā)展，“老帶新”多方共贏。今年以來，萊州市民政局結(jié)合中華慈善日、九九重陽節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)全市慈善組織組團(tuán)做活動(dòng)、牽手做慈善。各慈善組織通過開展愛心義賣、發(fā)放慈善組織宣傳頁(yè)、推介慈善項(xiàng)目等方式，使公眾更直觀地了解慈善事業(yè)，進(jìn)一步提升慈善組織的公眾形象和影響力。在活動(dòng)中，新成立和認(rèn)定的慈善組織積極向經(jīng)驗(yàn)豐富、運(yùn)作成熟的慈善組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，提升自身活動(dòng)組織和慈善服務(wù)能力。同時(shí)，組團(tuán)活動(dòng)也實(shí)現(xiàn)了慈善資源的整合和“抱團(tuán)”。

通過培育發(fā)展慈善組織，眾多慈善項(xiàng)目在萊州市扎根生長(zhǎng)、遍地開花，形成了一道獨(dú)特的慈善風(fēng)景線。下一步，萊州市民政局將在建強(qiáng)慈善組織上下功夫，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，拓展慈善組織發(fā)展路徑，及時(shí)總結(jié)提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)萊州市公益慈善城市建設(shè)邁向新高度，構(gòu)建起“社會(huì)各界崇善行善、慈善組織專業(yè)高效、慈善行為便捷透明、慈善行業(yè)自律規(guī)范、慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展”的慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。