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江蘇省灌南縣民政局黨組書記、局長   朱曉文

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。這為全力推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民提供了根本遵循和行動指南。今年以來，江蘇省灌南縣按照“盡力而為、量力而行”的原則，把全面深化民政領域“小而美”養老項目改革的“施工圖”變成“實景畫”，有效破解養老缺空間、缺資源、缺服務等難點痛點問題，以“小而美”養老項目讓民生服務“惠而實”，傾情繪就幸福養老溫暖畫卷。

聚焦“接地氣”，精心謀劃建設鄉村睦鄰點。不離鄉土、不離鄉鄰，享受專業服務，是大多數農村老年人的養老心愿。灌南縣民政局精心謀劃、精準布點，指導鎮村挖掘集體存量資源、盤活農戶閑置資源，按照“一站連一心，服務更貼心”的思路，先后建成46個示范性鄉村睦鄰點，滿足農村老人“離家不離村、村中享天倫”的養老期盼。同時，已建成的238個村（社區）居家養老服務中心按照“天天有活動、周周有講座、月月有演出”的服務要求，為社區老人提供醫療保健、休閑娛樂、文化教育、精神慰藉、法律維權等服務，進一步滿足老年人多元化的養老需求。此外，灌南縣還匯集志愿者力量參與居家養老服務中心和睦鄰點為老服務，安排機關、事業單位人員擔任社區居家養老服務中心“銀發顧問”，為老年人提供代繳水電煤氣費、購買米面糧油等幫辦代辦服務，進一步提高老年人的幸福感。

聚焦“聚人氣”，融合共享打造為民服務綜合體。黨群微家、未成年人保護中心等為民服務機構與群眾日常生活息息相關，雖然規模不大，但其工作成效影響著群眾的獲得感。灌南縣通過融合社區黨群微家、居家養老服務中心、社會工作站、未成年人保護工作站等資源，建成新安鎮、堆溝港鎮等6個為民服務綜合體，每處均設置圖書閱覽室、康復保健室等為老為小服務活動室，并且探索出“組織聯建、活動聯搞、資源聯享、服務聯做”的共融共享式為民服務綜合體新路徑，以“小切口”撬動服務“大民生”。同時，灌南縣創新探索“老少共學、老少共幫、老少同樂、老少攜手”等多種“代際互助”模式，拓寬相伴的體驗，拓展互助的范圍，實現從傳統式“老老互助”向現代式“代際互助”的轉變，用心用情用力托起“一老一小”穩穩的幸福。

聚焦“煙火氣”，提檔升級優化老年助餐點。為破解部分老年群體吃飯難問題，灌南縣通過嵌入升級等方式，在全縣10個敬老院嵌入10個農村助餐點，在城區8個居家養老服務中心嵌入助餐點，打造“‘連’民心 ‘灌’有愛”長者幸福食堂，并探索構建“政府補一點、慈善捐一點、企業讓一點、個人出一點、志愿做一點”的多渠道資金籌措機制，確保助餐服務可持續運行。同時，灌南縣注重加強對助餐點食品質量、服務過程等的監管，守護好老年人“舌尖上的幸福”。縣民政局還鼓勵各老年助餐點在做好助餐服務的基礎上，延伸拓展服務功能，開展各類老年公益活動，讓餐桌成為“書桌”“茶桌”，進一步滿足老年人保持身心健康、適當社會交往、情感互動交流的需求，讓助餐點由單一的“集中吃飯”變成多功能為老服務平臺。