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為進一步推動社區社會組織健康發展，近年來，四川省什邡市找準社區社會組織培育發展的焦點、難點、痛點問題，探索“五色管理”新路徑，加大對社區社會組織的扶持力度，引導社區社會組織積極參與基層治理、成為創新基層治理的重要載體。

紅色領航強基。什邡市積極推行黨建活動與社區活動“同頻共振”，黨員與社區社會組織骨干同步培養的發展路徑，強化培育社區社會組織，支持和保障居民依法開展自治活動。今年，全市選聘6名社區黨建指導員和25名社區社會組織負責人，開展“黨建‘1+1’、服務‘手拉手’”活動，推動黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實，著力推動基層黨組織加強對社區社會組織的引領，進一步加快推進社區社會組織黨的組織和黨的工作全面覆蓋步伐。

綠色培育孵化。依托社會組織孵化中心，搭建市級、街道、社區三級社會組織培育平臺，以社區社會組織微創投項目為切入點，開展“陪伴計劃”“品牌建設計劃”等公益項目，助力社區社會組織扎根基層，推動社區社會組織從“小圈子”走入“大集體”。同時，聚焦群眾需求，實施“分類孵化+雙軌輔導”“專業導師+同行互助”的雙軌制輔導模式，大力發展社區慈善基金，打通服務居民“最后一米”。截至目前，全市共有社會組織198家，培育孵化社區社會組織162家，成立社區社會組織聯合會1家。

藍色隊伍共建。什邡市將社區社會組織人才發展納入全市“人才素質提升工程”五年規劃，鼓勵社區工作者報考社工證，對取得資格證書的社區工作者按照每月600元的標準給予補貼，并發放600元至2000元的一次性認證獎勵。2023年，全市報考社工人數同比增長10%，全市持證社工人數同比增長40%。同時，建立志愿者服務管理、積分兌換等工作機制，組建社區黨員先鋒、理論宣講、醫療衛生等志愿服務隊伍220余支，社區注冊志愿者超過3萬人，每年服務群眾超2萬人次。

橙色志愿服務。什邡市探索建立與社區社會組織定期聯系制度、社區社會組織開展重大活動報告制度等，不斷建立健全社區社會組織工作機制，強化服務意識，細化工作流程，規范內部治理、資金使用和活動開展，推進社區社會組織健康有序發展。今年以來，全市依托社區慈善基金整合社區內外資源，引導支持社區社會組織積極發揮作用，舉辦多類別的志愿服務活動30余場，實施了“蒲公英”微課堂、“三無”小區衛生環境治理、“帶著孩子做公益”等一批微慈善項目和優秀社區基金項目，服務輻射居民5000余人。

黃色綜合治理。什邡市堅持強化社會組織風險防控，加強綜合監管，完善內部治理，依法加強對已登記社區社會組織的管理工作。對照年檢結果及社區社會組織有關管理規定，對在冊社區社會組織全面開展線索收集，與業務主管單位協同推進，形成綜合整治合力。

（本文由四川省德陽市民政局供稿）