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陳卓琳

近年來，浙江省杭州市濱江區民政局堅持社會組織培育發展與監督管理并重的方針，全力推動社區社會組織高質量參與社會治理，充分激發社會組織助力共富的新動能。截至目前，濱江區共有備案類社區社會組織1608家、社區社會組織孵化基地67個、社會組織聯合會1家，累計投入 1174.86萬元培育發展資金，開展各類活動128項，動員志愿者1.8萬人，服務群眾10.3萬人次。

夯實制度根基，構建發展格局

加強基礎管理，促進體系建設。出臺《濱江區社區社會組織培育服務管理辦法》，明確備案管理、培育扶持、監督管理等方面的支持政策。加強對社區社會組織的摸底調查，建立社區社會組織備案管理臺賬，健全社區社會組織培育發展體系。

建設人才隊伍，提升實體運營。強化社區社會組織人才隊伍建設，啟動社區社會組織骨干人才培養計劃，選拔優秀品牌組織及領軍人物，推動社會組織示范園區實體化運作率達到 100%、社區社會組織平均活躍度達 100%。

加強地區協作，推動品牌發展。加強與其他地區的交流合作，帶領社區社會組織負責人、骨干等前往四川省成都市進行考察交流。通過跨地區經驗分享與學習，推動濱江區社區社會組織不斷發展、成熟和壯大。

創新主題載體，推動“鄰里守望”

延伸項目觸角。落實鄉村振興辦實事等重點任務，建設共同富裕示范區。2023 年以來，共發動 7 家社會組織參與鄉村振興工作，投入資金 80 萬元，幫扶項目 13 個，惠及群眾 1500 余人次。

提升扶持力度。加大資金投入和項目引導力度，積極培育扶持社區社會組織多點開花。2024年，共設計公益創投項目18個，資助資金達156萬元，涉及社區治理、平安守護、為老服務等多個領域。例如，在助力為老服務方面，設置4個進社區服務項目，投入資金34萬元，累計開展活動37場，服務老年人1462人次。

擴大服務范圍。拓展社區社會組織服務范圍，全力打造共建共治共享的社會治理格局。例如，濱江區長河街道觀潮社區聯合杭州市濱江區潮智匯公益事業發展中心舉辦“文明一平方，同心繪樓廊”紅茶議事會，首批招募22位“責任居民”，針對垃圾分類、樓道雜物、高空拋物等社區關注點，羅列問題清單，提出解決方案，“晾曬”議事結果，營造鄰里友善、社區共治的良好氛圍。

做好示范引領，激發創新活力

設立等級評估，推動專業發展。在杭州市率先開展備案社區社會組織等級評估，對社區社會組織規范化管理、服務能力、社會影響力等方面進行評估，引導社區社會組織高質量發展。

樹立先進典型，發揮示范作用。開展“十佳十優”選樹活動，從組織機構健全、功能定位準確、基礎保障完善等10個方面對社區社會組織進行評估。評選出長河街道月明社區皓天書畫社、西興街道丹楓社區晨星藝術中心、浦沿街道東信社區雷鋒基金協會等10家社區社會組織作為示范典型，充分發揮示范引領作用，助推濱江區社區社會組織有序健康發展。

打造中心基地，強化樞紐功能。打造集黨建指導、公益創業、資源鏈接等功能于一體的區級社會組織總基地，圍繞培育、管理、服務等六大方面豐富平臺內容，為社會組織參與“鄰里守望”行動提供創新載體。基地共投資400余萬元，整合區社會組織服務中心、區慈善基地等空間 1493 平方米，于今年9月揭牌運營。截至目前，基地入駐社會組織12家，舉辦社會組織專業培訓、便民服務類公益集市等29場活動，累計服務410人次。