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王冰潔

《2023年寧波市社會組織藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》）全方位地展現(xiàn)了浙江省寧波市社會組織近年來的發(fā)展全貌，涵蓋了總體分析、工作成績與經(jīng)驗總結(jié)、面臨困境以及未來展望等諸多方面。通過深入解讀《藍皮書》，能夠清晰看出當(dāng)前寧波市社會組織整體呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

這一發(fā)展趨勢在寧波市社會組織數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及作用發(fā)揮的提升方面得到了直觀體現(xiàn)。《藍皮書》表明，一方面，近年來寧波市社會組織的增長速度呈平穩(wěn)下降態(tài)勢。這意味著社會組織更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，而非僅僅追求數(shù)量上的擴張；另一方面，《藍皮書》中等級評估、榮譽獎勵等信息顯示，近年來寧波市獲評 3A 以上等級的社會組織數(shù)量逐年遞增，多家社會組織曾獲評全國先進社會組織、省級品牌社會組織等，品牌化建設(shè)成效斐然。這充分表明寧波市社會組織在提升質(zhì)量和影響力方面取得顯著進展。

在數(shù)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，寧波市本級及各區(qū)（縣、市）的社會組織呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的良好態(tài)勢。市本級社會組織整體數(shù)量穩(wěn)中微升，結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。其中，社會服務(wù)機構(gòu)占比逐年下降，社會團體和基金會占比逐年遞增；各區(qū)（縣、市）社會組織發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升且分布相對均衡。這種均衡發(fā)展態(tài)勢有利于避免資源過度集中，進而促進區(qū)域間社會組織的協(xié)同發(fā)展。

在作用發(fā)揮提升方面，寧波市本級及各區(qū)（縣、市）會組織活力持續(xù)得到釋放。寧波市社會組織在參與市域治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境、參與鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)、助力共同富裕等方面發(fā)揮積極作用，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

社會團體：2020  年至 2023 年間，寧波市社會團體的數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，分別為 2590 家、2610 家、2621 家、2649 家，年均增長率為 1.11%。從區(qū)域分布來看，各區(qū)（縣、市）社會團體數(shù)量較為穩(wěn)定。2020 年，各區(qū)（縣、市）平均數(shù)量為 194 家， 2022 年增長至 197 家。市本級社會團體在經(jīng)濟發(fā)展方面作用更為顯著。其中，寧波文具行業(yè)協(xié)會、寧波市模具行業(yè)協(xié)會等發(fā)揮優(yōu)勢作用，先后獲得10余個全國榮譽，培育了51家國家級單項冠軍企業(yè)，數(shù)量居全國首位。

社會服務(wù)機構(gòu)：2020 年至 2023 年間，寧波市社會服務(wù)機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)中有降，分別為 7356 家、7909 家、7553 家、7416 家。2023 年相較于 2021 年減少了 493 家。從區(qū)域分布來看，各區(qū)（縣、市）社會服務(wù)機構(gòu)整體呈增長態(tài)勢。2020 年，各區(qū)（縣、市）平均數(shù)量為 687 家，2021 年增長至 742 家，2022 年為 703 家。近年來，寧波市社會服務(wù)機構(gòu)的非營利屬性不斷強化，成長為公共服務(wù)供給的重要主體，在服務(wù)“一老一小”方面尤為顯著，涌現(xiàn)出很多品牌項目。

基金會：2020 年至 2023 年間，寧波市基金會數(shù)量逐年遞增，分別為 54 家、58 家、69 家、81 家，年平均增長率為 16.62%。一份抽樣調(diào)查顯示，2020 至 2023 年，寧波市基金會規(guī)模逐步擴大，內(nèi)部治理日趨完善；基金會通過多種渠道進行信息公開，極大增強了社會公信力。在助力慈善事業(yè)發(fā)展中，寧波市基金會通過建立聯(lián)合機制，精準(zhǔn)助力幫扶地區(qū)發(fā)展、推進共同富裕，聯(lián)合幫扶效果顯著。