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本報記者   王   銘

近年來，湖南省永興縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，走“戰(zhàn)略引領(lǐng)、體系支撐、供給有效、安全守底、共建共享、可感可及”的民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，以更加優(yōu)良的作風、務(wù)實的舉措、貼心的服務(wù)，努力交出新時代民政高分答卷。

“民政工作關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)群眾切身利益，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。”永興縣縣長賓心華說，抓民生就是抓發(fā)展，永興縣堅持“廣覆蓋、保基本、穩(wěn)提升”，在發(fā)展中保障和改善民生，逐步拓展服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容，加快補齊民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，從一樁樁、一件件服務(wù)民生的實事做起，讓群眾在新時代有更多幸福感。

系統(tǒng)謀劃民政事業(yè)發(fā)展

記者：在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，永興縣在加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)方面有哪些舉措？

賓心華：近年來，永興縣委、縣政府將民政事業(yè)發(fā)展作為兜牢民生底線、提升群眾幸福指數(shù)、推動社會治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)來抓，圍繞機制優(yōu)化、政策支持、供給保障、資金投入等方面，堅持系統(tǒng)謀劃、精準施策，用心解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

建立大民政工作格局。永興縣突出黨建引領(lǐng)、政府主導、部門協(xié)作、社會參與，堅持高位推動、精準部署、齊抓共管、常態(tài)長效。縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議多次專題研究民政工作，縣主要領(lǐng)導帶頭帶隊，以“四不兩直”方式加強督導調(diào)研，推動解決實際困難和問題。

政策體系持續(xù)優(yōu)化。永興縣制訂“十四五”養(yǎng)老服務(wù)實施方案、推進和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見，出臺養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升、城鄉(xiāng)低保擴圍增效等專項行動方案。對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼及運營補貼方面給予政策支持，補貼與養(yǎng)老機構(gòu)星級評定結(jié)果直接掛鉤。

財政投入優(yōu)先保障。永興縣每年安排一般公共預算支出的70%以上用于民生保障，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防噴淋系統(tǒng)改造、敬老院護理型床位改造，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心以及居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提質(zhì)升級等項目，讓群眾在家門口就能享受到便利的服務(wù)。

兜牢困難群眾民生底線

記者：社會救助是社會保障體系中兜底性、基礎(chǔ)性的制度安排。永興縣如何推動社會救助提質(zhì)增效，兜牢困難群眾民生底線？

賓心華：永興縣有低保對象1.7萬余人、特困人員3000余名，主要分散在離縣城較遠的山區(qū)。近年來，全縣加快健全分層分類社會救助體系，推動低保擴圍增效，針對性解決困難群眾難題，確保兜住底、兜準底、兜好底。

永興縣大力推進以精準救助為重點的救助工作改革，實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”的預期效果，即推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變、“分檔救助”向“精準補差”轉(zhuǎn)變、“集中納入”向“每月審批”轉(zhuǎn)變、“重進輕退”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變、“單一救助”向“綜合幫扶”轉(zhuǎn)變。同時，持續(xù)提升救助服務(wù)水平，實現(xiàn)兜底保障從單一物質(zhì)救助向心理疏導、資源鏈接、能力提升等綜合救助轉(zhuǎn)變，利用大數(shù)據(jù)加大信息比對力度，全力促進各項救助政策精準落實。

今年7月，永興縣境內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)的特大暴雨天氣。災情發(fā)生后，民政部門以“迅”應“汛”，全力以赴做好民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查、民政服務(wù)對象轉(zhuǎn)移避險、因災困難群眾臨時救助，引導組織慈善力量參與救災和災后重建，用暖心的守護，換來遇困群眾的安心。

服務(wù)“一老一小”更有溫度

記者：“一老一小”牽動著萬千家庭，關(guān)乎民生福祉。永興縣如何讓夕陽更美、朝陽更艷？

賓心華：近年來，永興縣深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，按照郴州市部署，大力開展“郴心養(yǎng)老”服務(wù)品牌建設(shè)，按照城市、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系“兩張圖”和基本養(yǎng)老服務(wù)體系“一幅畫”的總體布局規(guī)劃，構(gòu)建起縣級統(tǒng)管、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)。同時，按照街道建中心、社區(qū)設(shè)站點、服務(wù)進家庭“三位一體”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局，先后建成了便江和湘陰渡街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、26個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、216個農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施和14個長者餐廳，為滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求提供了堅實基礎(chǔ)。

圍繞未成年人身心健康和生活保障，永興縣用心用情落實關(guān)愛行動，聯(lián)動兒童督導員、村（社區(qū)）干部、兒童主任、教師、家長等共建家庭、學校、社會“三位一體”的鄉(xiāng)村兒童關(guān)懷支持體系，積極引導慈善力量捐建“寶貝小屋”。全面系統(tǒng)優(yōu)化防范措施，持續(xù)擦亮“十百千”關(guān)愛行動品牌（從全縣未成年人中確定10類重點關(guān)愛對象，組建100支關(guān)愛服務(wù)隊伍，對1000名以上未成年人開展關(guān)愛幫扶行動），進一步織密扎牢家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人保護網(wǎng)。緊緊抓住學校這個主陣地，民政、教育等部門常態(tài)化開展警示教育、案例分析、以案說法等活動，增強未成年人的法治意識和自我保護能力。同時，動真碰硬加大打擊力度，緊盯重點人群和重點場所，對侵犯未成年人犯罪有案必查、有罪必懲，依法從嚴、從快、從重打擊。