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本報(bào)記者   馮   佳    見習(xí)記者   孫   璐

兒童主任實(shí)務(wù)技能競(jìng)賽比什么？怎么比？11月7日，江蘇省第二屆“福彩杯”兒童主任實(shí)務(wù)技能競(jìng)賽在昆山市舉辦。記者懷著強(qiáng)烈的好奇心，現(xiàn)場(chǎng)觀賽，記錄下全省13個(gè)設(shè)區(qū)市的65名兒童主任比拼專業(yè)技能、展示服務(wù)風(fēng)采的一幕幕精彩瞬間，進(jìn)一步了解了江蘇壯大兒童主任隊(duì)伍、加強(qiáng)基層兒童工作的扎實(shí)舉措。

比理論功底，賽實(shí)操技能

“11歲的芳芳患有高功能自閉癥，和奶奶相依為命，兒童主任上門走訪過程中有哪些錯(cuò)誤？”今年，競(jìng)賽增設(shè)了案例糾錯(cuò)環(huán)節(jié)，參賽團(tuán)隊(duì)需根據(jù)大屏幕播放的視頻案例搶答，糾正短片中存在的錯(cuò)誤。

“母親的失聯(lián)情況未經(jīng)有效認(rèn)定，不能將孩子判斷為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童?！薄澳棠檀蚍挤?，兒童主任馬上批評(píng)老人，違反了不否定原則，應(yīng)該循序漸進(jìn)地表達(dá)。”“芳芳家已經(jīng)領(lǐng)取了低保金，被認(rèn)定為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童后，根據(jù)不重復(fù)享受保障的原則，可以采取補(bǔ)差的形式享受事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。”競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)，搶答器的蜂鳴聲此起彼伏，選手的精彩表現(xiàn)贏得了觀眾的陣陣掌聲與喝彩。

困境兒童心理健康關(guān)愛、留守兒童家庭教育支持、流動(dòng)兒童摸排監(jiān)測(cè)、殘障兒童幫扶資源鏈接、高風(fēng)險(xiǎn)兒童的危機(jī)介入……這些取材于真實(shí)案例的情景被搬到了競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)。

“競(jìng)賽比的是兒童主任的真本領(lǐng)、硬功夫?！苯K省民政廳兒童福利處副處長(zhǎng)王雄力說(shuō)，競(jìng)賽分為5個(gè)環(huán)節(jié)，包括理論測(cè)試、爭(zhēng)分奪秒、技能搶答、案例糾錯(cuò)和情景演繹，充分考查選手對(duì)兒童福利事業(yè)和未保法律法規(guī)的掌握程度，考驗(yàn)他們對(duì)案例的綜合分析，以及解決實(shí)際問題和臨場(chǎng)應(yīng)變的能力。

“賽前，我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了與兒童福利工作相關(guān)的政策文件，還邀請(qǐng)專家進(jìn)行深入講解。”南京市江北新區(qū)長(zhǎng)蘆街道普東社區(qū)的兒童主任朱園說(shuō)，這種學(xué)習(xí)既是為比賽做準(zhǔn)備，也是為提升專業(yè)能力，感覺很有收獲。

剛?cè)肼?年的蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦街道瀾溪社區(qū)兒童主任龔昕曄說(shuō)：“通過比賽，再回顧之前的工作，發(fā)現(xiàn)還有很大的改進(jìn)空間，比如應(yīng)該更重視后續(xù)的跟蹤服務(wù)。此外，在兒童心理方面，我也知道了該如何從孩子的成長(zhǎng)經(jīng)歷分析其行為背后的原因?！?/p>

南京師范大學(xué)教授花菊香在進(jìn)行專家點(diǎn)評(píng)時(shí)表示，競(jìng)賽見證了兒童主任隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大和江蘇兒童福利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。通過長(zhǎng)期實(shí)踐、培訓(xùn)、競(jìng)賽，兒童主任們?cè)诰谡哌\(yùn)用、善于解決問題、精于專業(yè)技能、勇于攻堅(jiān)克難等方面取得明顯進(jìn)步，逐漸成為扎根基層的兒童福利和權(quán)益保障行家里手。

競(jìng)技的擂臺(tái)，展示的舞臺(tái)

8歲的軒軒，父親去世后，母親與奶奶因財(cái)產(chǎn)分割產(chǎn)生激烈矛盾，都不愿意照顧軒軒，導(dǎo)致軒軒2個(gè)月沒有上學(xué)。如何解決軒軒的入學(xué)和監(jiān)護(hù)問題？

在情景演繹環(huán)節(jié)，參賽的兒童主任根據(jù)案例信息闡述了工作方法：與老師一起將軒軒勸返復(fù)學(xué)，并鏈接志愿者為其補(bǔ)習(xí)功課；對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行普法宣傳，明確監(jiān)護(hù)職責(zé)，并為其提供育兒指導(dǎo)和心理支持；通過限制軒軒的游戲時(shí)間、增加戶外活動(dòng)和群體交際，矯正其行為偏差；引導(dǎo)家庭成員加強(qiáng)溝通，改善家庭關(guān)系；鏈接專業(yè)律師幫助軒軒一家解決財(cái)產(chǎn)糾紛。

“相比去年舉辦的首屆競(jìng)賽，今年的競(jìng)賽更激烈也更有觀賞性，需要豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于兒童主任是一種鞭策，激勵(lì)著我們做得更好。”孫文野是蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道車坊社區(qū)的兒童主任，也是去年代表蘇州隊(duì)參賽的選手之一。今年，他的身份是隨隊(duì)工作人員，“到了省級(jí)層面，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我們一定要把蘇州市兒童主任過硬的專業(yè)能力和良好的精神面貌展現(xiàn)出來(lái)。”

競(jìng)賽既是技能比拼的擂臺(tái)，也是風(fēng)采展示的舞臺(tái)。在聚光燈下，兒童主任進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)崗位的認(rèn)同感與自豪感。榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)的南京市鼓樓區(qū)江東街道銀城花園社區(qū)兒童主任夏智娟表示，在這場(chǎng)競(jìng)賽中充分感受到了社會(huì)各界對(duì)基層兒童工作的重視和認(rèn)同，更加堅(jiān)定了她為兒童服務(wù)的信念，未來(lái)將以更大的熱情和努力守護(hù)孩子們的成長(zhǎng)。

“兒童主任多是兼職，日常工作繁重，流動(dòng)性強(qiáng)?！苯K省民政廳副廳長(zhǎng)林莉坦言，“我們希望以競(jìng)賽為契機(jī)，提高兒童主任的專業(yè)性、社會(huì)認(rèn)同度和職業(yè)榮譽(yù)感，進(jìn)一步穩(wěn)定兒童主任隊(duì)伍，讓兒童主任深感崗位重要、責(zé)任重大、使命光榮，讓兒童的權(quán)益更有保障、人生更加精彩、生活更加幸福?！?/p>

截至目前，江蘇省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員1430名、村（居）兒童主任2.38萬(wàn)名。為了激發(fā)兒童主任服務(wù)兒童、關(guān)愛兒童的內(nèi)在動(dòng)力，近年來(lái)，江蘇省發(fā)布了兒童主任身份形象標(biāo)識(shí)，制定兒童主任誓詞，開展了兒童主任形象征集等活動(dòng)，充分展現(xiàn)了兒童主任積極向上的精神風(fēng)貌，有效激發(fā)了兒童主任進(jìn)一步投身兒童福利事業(yè)的決心和信心。

以賽促訓(xùn)，以賽促建

為辦好此次競(jìng)賽，江蘇省民政部門對(duì)全省兒童主任進(jìn)行了輪訓(xùn)比武，有520人進(jìn)入設(shè)區(qū)市選拔賽、65人入圍決賽。林莉介紹，競(jìng)賽選手平均年齡33歲，其中90后占59%，最年輕的選手23歲，持有社工證的比例達(dá)83%，充分體現(xiàn)了江蘇基層兒童工作隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化的趨勢(shì)。今后，民政部門將不斷優(yōu)化兒童主任隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、完善培育培訓(xùn)制度、提升綜合實(shí)務(wù)能力，為擦亮“蘇童成長(zhǎng)”品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“選優(yōu)配強(qiáng)兒童主任工作隊(duì)伍，才能有效推進(jìn)兒童保護(hù)陣地的建設(shè)和運(yùn)作，為孩子們提供更加精準(zhǔn)、專業(yè)的服務(wù)。”王雄力表示，近年來(lái)，省民政廳指導(dǎo)各地民政部門通過購(gòu)買社工機(jī)構(gòu)服務(wù)、引導(dǎo)兒童主任考取社工資格證等方式，著力加強(qiáng)兒童主任隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，實(shí)施基層兒童工作隊(duì)伍能力提升行動(dòng)，編印《兒童主任培訓(xùn)與考核試題庫(kù)》《困境兒童保障與關(guān)愛工作指南》等，有效提升了兒童主任的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

記者了解到，在本次競(jìng)賽開幕式上發(fā)布的《江蘇省兒童主任履職培訓(xùn)大綱》是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的兒童主任履職培訓(xùn)大綱。大綱以提高兒童主任專業(yè)素質(zhì)和實(shí)務(wù)能力為目標(biāo)，設(shè)置了職業(yè)道德、基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)務(wù)技能3門課程，規(guī)定了兒童主任培訓(xùn)學(xué)時(shí)，為兒童主任培訓(xùn)的專業(yè)化、履職的規(guī)范化提供了重要依據(jù)。

建強(qiáng)兒童主任隊(duì)伍、加強(qiáng)基層兒童工作不僅需要政策制度的引領(lǐng)，也需要技術(shù)工具的支撐。

為不斷提升兒童服務(wù)的精準(zhǔn)性，江蘇省民政廳在競(jìng)賽開幕式上特別推出了為全省兒童主任量身定制的服務(wù)工具——“江蘇省兒童主任移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”，通過數(shù)字賦能的方式，為兒童主任高效履職、精準(zhǔn)服務(wù)提供技術(shù)支撐。平臺(tái)開通以來(lái)，已累計(jì)比對(duì)數(shù)據(jù)5.8萬(wàn)條，及時(shí)將8070名困境兒童新增納入政策保障。2024年，通過跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)，核查錄入流動(dòng)兒童75.4萬(wàn)人，顯著提高了線下尋訪摸排的質(zhì)量和效率。