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河南省鄭州市健全社會救助體系——
救在身邊 暖在人心

時間:2024-11-15   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者   劉靜靜

“多虧了你們的及時救助,我才有了戰(zhàn)勝困難的信心。”近日,家住河南省鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)明湖街道的小溪對上門走訪的民政干部說。今年2月,他被確診患有癌癥,家庭醫(yī)療支出較大。民政部門通過走訪排查了解到小溪家的情況后,迅速進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,按照程序?qū)⑺{入低保。有了這份兜底保障,小溪的心里踏實(shí)多了。

近年來,鄭州市民政局健全社會救助體系,聚焦群眾急難愁盼,完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,開展“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助,通過及時、精準(zhǔn)、多元的救助幫扶,讓困難群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。

強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn),動態(tài)監(jiān)測及時救

如果沒有民政部門的幫助,家住中原區(qū)建設(shè)路街道市場街社區(qū)的小麗可能無法順利完成學(xué)業(yè)。小麗的父親已去世多年,在母親查出患有癌癥后,考慮到家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,她打算休學(xué)在家照顧母親。

街道工作人員和社區(qū)網(wǎng)格員在排查時發(fā)現(xiàn)了小麗家的困難,第一時間幫母女二人申請了社會救助。經(jīng)過審核、認(rèn)定,街道將她倆納入低保,并為小麗發(fā)放了臨時救助金,小麗得以繼續(xù)在大學(xué)讀書。

“近年來,我們健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)揮基層工作人員、村級協(xié)理員、社區(qū)網(wǎng)格員的作用,加大入戶排查力度?!编嵵菔忻裾稚鐣戎幪庨L鄭中欽告訴記者,他們重點(diǎn)走訪未納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)范圍的殘疾人家庭、非“整戶保”家庭、無勞動力或弱勞動力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項(xiàng)或意外事故的家庭等,摸清困難群眾需求,對符合條件的按規(guī)定啟動救助程序。

家住二七區(qū)長江路街道長江路社區(qū)的小宇也是鄭州市民政局健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制的受益者。社區(qū)網(wǎng)格長魏建梅在日常走訪中了解到,14歲的小宇剛被確診患有急性白血病,高額的治療費(fèi)用讓其家庭陷入困境。魏建梅將情況反饋至街道,隨后小宇被納入“單人保”。

除了傳統(tǒng)的人力摸排外,鄭州市民政局還強(qiáng)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測,全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、醫(yī)療、衛(wèi)健等部門信息共享,形成救助幫扶合力。

聚焦個性需求,科學(xué)研判精準(zhǔn)救

32歲的小亮家住鞏義市康店鎮(zhèn)禮泉村,母親沒有工作,他和父親當(dāng)裝修工人時掙了些錢,再加上貸款,首付13萬元買了一套房子。去年10月,小亮被確診患有急性白血病,想賣房治病,但因房子長期未交付無法出售,一時無力承擔(dān)治療費(fèi)用。陷入困境的一家人向當(dāng)?shù)孛裾块T申請救助。

民政部門工作人員實(shí)地查看了小區(qū)交付情況,通過“一事一議”方式,對小亮的家庭情況進(jìn)行研判與評議,將他家審核確認(rèn)為剛性支出困難家庭,提供醫(yī)療救助、發(fā)放臨時救助金,并持續(xù)關(guān)注該家庭商品房交付及售賣情況,以便進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

“基層工作紛繁復(fù)雜,困難群眾情況各有不同。為此,我們通過聯(lián)席會議、‘一事一議’等舉措,采取有利于困難群眾的措施開展救助,確保不漏一戶、不落一人,彰顯救助溫度?!编嵵袣J說。

記者了解到,今年9月,鄭州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實(shí)施意見》,指出要按照低收入人口困難程度和困難類型,分層分類提供常態(tài)化救助幫扶。此外,鄭州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門梳理出基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助等3大類11小類共31項(xiàng)救助政策,匯編成社會救助政策清單,方便困難群眾了解相關(guān)救助政策。

統(tǒng)籌資源力量,凝聚合力多元救

面對困難群眾多樣化、個性化的救助需求,如何確保社會救助兜底有力、務(wù)實(shí)高效?鄭州市民政局經(jīng)過探索給出答案:關(guān)鍵是要統(tǒng)籌救助資源,促進(jìn)多方參與,匯聚關(guān)心關(guān)愛困難群眾的合力,為困難群眾提供“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助。

今年52歲的李恒是鞏義市河洛鎮(zhèn)的一名特困人員,是當(dāng)?shù)孛裾块T推動“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助工作的受益者?;加芯駳埣驳乃欢仍谕饬骼?,入住鞏義市安康精神智力殘疾人托養(yǎng)中心后,有專人照顧他的一日三餐,還定期幫他洗澡、換洗衣服、修剪指甲。經(jīng)過精心治療,李恒的病情逐漸穩(wěn)定,如今能在護(hù)士的指導(dǎo)下自行完成疊被子、掃地等簡單勞動。

據(jù)鞏義市民政事務(wù)中心主任賀曉潔介紹,為了能更好地照顧患有精神殘疾的特困人員,市民政局通過購買服務(wù),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對這類服務(wù)對象進(jìn)行集中供養(yǎng)。

近年來,鄭州市民政局支持推動各級民政部門為低保對象、特困人員購買照護(hù)服務(wù)、意外傷害保險等,發(fā)展服務(wù)類社會救助,根據(jù)困難類型和救助需求,提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。同時,設(shè)立市、縣兩級困難群眾救急難慈善專項(xiàng)基金,推動形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)、融合高效的新格局。

(文中困難群眾均為化名)

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