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首頁本報記者 盧 芳 通訊員 蔣偉紅
來自多個部門的數(shù)據(jù)在系統(tǒng)后臺碰撞比對，生成一幅幅困境兒童的數(shù)字畫像，再通過信息流轉(zhuǎn)，顯示在未保中心的大屏幕和兒童主任手機的小屏幕上。哪戶低保家庭添了新生兒、哪個孩子的家庭出現(xiàn)了變故、哪個孩子因病休學……查看手機提示、入戶探訪核實、將情況回傳系統(tǒng)……在浙江各地，兒童主任忙碌的一天從掌上辦公開始。
精準對接，讓需求有效滿足
寧波市鄞州區(qū)下應(yīng)街道的小名（化名）從職高畢業(yè)后，一直想找個地方實習，學習烹飪專業(yè)的他試著在網(wǎng)上投了簡歷。正當他翹首等待消息的時候，兒童主任主動上門，幫他梳理求職意向，并在“鄞領(lǐng)護苗”平臺發(fā)布了求職信息。很快，餐飲協(xié)會就把小名推薦到當?shù)氐男羌壘频陮嵙??！氨鞠肴€小餐飲店，沒想到能來大酒店，聽說表現(xiàn)好就有機會留下來，我一定好好努力，不讓大家失望。”小名說。
“鄞領(lǐng)護苗”平臺是鄞州區(qū)民政局與北京大學的專家團隊聯(lián)合打造的智能服務(wù)系統(tǒng)，可以根據(jù)兒童自身、家庭監(jiān)護、環(huán)境支持3大類30小項指標，給出極危、高危、中危、低危四級風險評估結(jié)果，進而鏈接社會資源為困境兒童提供精準服務(wù)。
“這個系統(tǒng)對我們幫助很大。有一次，我入戶核查時發(fā)現(xiàn)一戶家庭父母有聽力和語言障礙，由于自小沒有語言環(huán)境，他們的孩子5歲了還不太會說話。父母想讓孩子接受語言訓練，我就把需求上傳到系統(tǒng)，馬上就有社會組織接單了。”鄞州區(qū)下應(yīng)街道洋江水岸社區(qū)兒童主任王愛華告訴記者，這樣的例子還有很多。
“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，困境兒童的需求越來越多樣化，但兒童主任能力有限，很多問題難以解決。有了智慧平臺鏈接社會資源，情況就大不一樣了。以前，兒童主任上門，有些家庭并不歡迎，甚至覺得麻煩；現(xiàn)在，大家對兒童主任可熱情了，因為他們知道，兒童主任確實能夠提供幫助。兒童主任得到了群眾認可，工作的積極性也更高了?！臂粗輩^(qū)民政局黨委委員趙蓉婷說，“系統(tǒng)還可以對關(guān)愛幫扶等專項工作以及兒童機構(gòu)運營管理等產(chǎn)生的費用進行統(tǒng)計并形成報表，實現(xiàn)對兒童主任工作的量化激勵?！?/p>
動態(tài)預(yù)警，給孩子定向幫扶
臺州市的“益童護”平臺，在預(yù)防未成年人犯罪方面作用突出、特色鮮明。
占地1200平方米的臺州市未成年人救助保護中心，按照“救助、保護、支持、賦能、成長”五個功能定位劃分成獨立而又交融的空間，順著兩個稚氣可愛的卡通娃娃指引，記者來到一面演示墻前。
經(jīng)工作人員介紹，記者詳細了解了“益童護”平臺的工作原理：“監(jiān)測預(yù)警”子場景能夠自動篩查各地各部門匯總的基礎(chǔ)信息，針對有犯罪風險的未成年人信息，經(jīng)過內(nèi)網(wǎng)計算和脫敏處理，推送至外網(wǎng)，分級處置到“親親組團”子場景，其“響應(yīng)受理”模塊立即啟動，統(tǒng)一依申請受理；再由“分級流轉(zhuǎn)”模塊對幫扶對象心理狀態(tài)、社會狀況進行綜合評估，并劃分幫扶等級，按照“一案一碼一清單”形成紅、黃、綠三色碼和幫扶權(quán)責清單；之后，“組團幫教”模塊被激活，自動從專家?guī)熘衅ヅ淙藛T，建立“職能部門聯(lián)動+專家團隊參與+社會力量協(xié)作”的“親親幫扶”團隊，對特需未成年人開展心理疏導(dǎo)、學習教育、生活補助等幫扶，形成“一人一策一團隊”，實現(xiàn)履職全程可追溯、部門責任全閉環(huán)。
此外，未成年人如出現(xiàn)日間不在校、夜間不歸宿、前往不適宜場所等異常動態(tài)，相關(guān)信息均會實時共享至“益童護”平臺并發(fā)出預(yù)警?！坝刑彀胍?，平臺預(yù)警，有幾名未成年人聚集在一條餐飲街……110接到預(yù)警后立即出警。原來，是兩名未成年人在吃飯時與鄰桌發(fā)生口角，便打電話找人準備群毆。”臺州市民政局副局長顏云鵬告訴記者，“警察及時對他們進行了教育、遣散。后來，我們又進行了定向幫扶，孩子們目前表現(xiàn)都挺好。”
智慧感知，將關(guān)愛精準送達
在金華市的一個住宅區(qū)，老萬家雪白的墻上貼著好幾張獎狀，老萬靦腆又自豪地告訴記者：“這都是我閨女得的。”
老萬一家原本住在金華市某鎮(zhèn)的丘陵山區(qū)，妻子智力三級殘疾，被安置在“殘疾人之家”上班，女兒能進行簡單的溝通，兒子溝通能力比姐姐稍微差一些。為了讓孩子們上特殊學校，老萬帶著姐弟倆到學校附近的小區(qū)租房子?！?022年下半年，有個女的來敲門，說是我們老家的兒童主任，上門詢問兩個孩子的情況?！崩先f對記者說，“她把我老家的住址和孩子的情況說得一清二楚，還說按政策可以給孩子發(fā)補貼。我就問她，怎么對我家的情況這么了解，她說是系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查出來的，我覺得真是神了！”
“2022年恰逢‘金保未’應(yīng)用上線，系統(tǒng)派發(fā)給我們一批疑似困境兒童名單，其中就有老萬家的孩子，他們家屬于人戶分離，如果不主動申報，非常容易被遺漏，還好有大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提醒?！崩先f所在村的兒童主任告訴記者，老萬家4口人，低保金加上重度殘疾人護理補貼和困境兒童基本生活補貼，每個月能領(lǐng)到5980元，其中兩個孩子每月就有4262元。
“我們打通十多個部門的數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建起困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策大數(shù)據(jù)算法模型，可以在困境兒童家庭不了解政策、沒有求助的情況下實現(xiàn)‘智慧感知’，通過大數(shù)據(jù)主動找到他們，納入保障范圍?！薄敖鸨Ｎ础表椖控撠熑恕⒔鹑A市民政局兒童業(yè)務(wù)負責人項燕琦說，這樣一來，數(shù)據(jù)的潛能就被激活了，兒童關(guān)愛服務(wù)工作也就更精準了。
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