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近年來，山東省積極圍繞中心、服務大局，在“建好、管好、用好、服務好”社會組織上下功夫，促進社會組織規模更加適當、結構更加合理、運行更加規范、治理更加有效，努力打造社會組織健康有序發展的良好生態。
著眼“建好”
打造社會組織政治生態
山東省民政廳持續優化社會組織政務服務，建立事先告知提示、自愿捐贈承諾等制度，推行“一次辦好”“全程網辦”。以打造“魯社齊心·向陽同行”黨建品牌體系為牽引，構建“省市協同、條塊結合、分類管理”的黨建管理機制，在省級層面成立15個區域性黨建工作機構，形成“社會組織綜合黨委—黨建指導站—黨支部”三級工作格局。
持續推動社會組織黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”，推進黨建工作“兩納入”“六同步”，實現黨的組織和黨的工作有效覆蓋、黨組織“應建盡建”和黨建指導員“應派盡派”。完善社會組織負責人人選審核、意識形態管理、擬任黨組織書記談話、黨委委員聯系點、黨組織書記述職評議等制度。
推進社會組織黨組織標準化、規范化、品牌化建設，實施“黨建引領護航計劃”，發揮黨組織評星定級、黨建示范點創建、黨建品牌選樹和優秀黨組織評選正向激勵作用，促進黨組織積極參與社會組織重大事項決策，使黨對社會組織的全面領導和政治引領不斷加強。
聚焦“管好”
打造社會組織法治生態
樹牢依法行政理念，山東省民政廳嚴格按程序辦事，著眼風險防范，統籌培育與監管、發展與安全，堅持“源頭治理、依法治理、專項治理、分類治理、內部治理”緊密結合，建立黨建與業務融合、專項整治與常態監管結合、登記管理機關與職能部門配合的“三合一體”綜合監管體系，打造全流程監管模式，提升綜合監管效能。
建立信息共享、意見征求、聯合會商的登管協同機制，完善“五函三告知”制度，推動業務主管單位、行業管理部門協同加強社會組織成立登記關鍵事項審核審查，把嚴社會組織“入口關”。出臺《社會組織信用分級分類監管辦法（試行）》《社會團體成立及換屆選舉工作指引》《行業協會商會負責人任職管理辦法》等文件，修訂優化等級評估指標體系，突出黨建引領作用發揮和意識形態管理，形成社會組織人、財、物、事、信、意識形態全方位監管制度機制。
嚴格按照“互聯網+監管”清單、“雙隨機、一公開”抽查事項清單，有力實施事中事后監管，積極開展風險排查，針對6類重大風險隱患，制定37項預防和應急處置措施。扎實開展打擊整治非法社會組織、制止行業協會商會亂收費、不許社會組織違規評選評獎等工作。今年以來已打擊整治非法社會組織80家，鼓勵行業協會商會減輕企業負擔9622.47萬元。
突出“用好”
打造社會組織價值生態
始終把發揮社會組織作用、服務經濟社會發展作為貢獻更多民政力量的重要舉措，山東省民政廳聯合省委組織部等14個部門出臺《關于更好發揮社會組織作用服務高質量發展助力強省建設的指導意見》，先后實施行業協會商會服務高質量發展專項行動、萬家社會組織助力鄉村振興行動、“強服務走基層建新功”活動，引導社會組織服務經濟社會發展。
全省14310家社會組織累計投入資金1.55億元、物資價值1.26億元參與鄉村振興，開展幫扶項目6119個；積極協調省直有關部門出臺優惠政策，對社會組織吸納高校畢業生就業提供一次性就業補貼和養老保險補貼，支持鼓勵全省社會組織發布招聘崗位3.96萬個、見習崗位1.78萬個，發動會員單位發布招聘崗位19.66萬個。各級民政部門投入資金8895.5萬元，支持社區社會組織參與基層治理，積極開展社區志愿服務、“共建共治共享”社區協商、“共創平安”社區治理、“文化鑄魂”精神文明創建等一系列活動，涌現出了青島“小桔燈”、威海“海螺姑娘”、濟寧“微公益”等一批優秀社區社會組織品牌。
圍繞“服務好”
打造社會組織成長生態
全省積極推進社會組織登記政務服務標準化、規范化、便利化建設，統一各級社會組織登記受理標準、申請材料、辦理流程、辦理時限，全面優化社會組織政務服務環境。省民政廳向省財政廳積極爭取省級社會組織發展專項資金，兩年投入2200萬元，支持社會組織開展民生保障、社會服務等公益項目44個。實施社會組織服務平臺建設三年行動計劃，舉辦三屆社區社會組織發展研討會，成立鎮街社區社會組織聯合會1247家，占鎮街總數的68.3%；各級依托黨群服務中心、社工站等綜合服務設施，設立社區社會組織服務平臺1876個；實施“十強產業協會雙百工程”，圍繞全省重大戰略培育培養100家“十強”產業協會和100名專業化會長、秘書長；舉辦省社會組織大講堂27期，累計培訓1萬余人次，有力提升了社會組織服務能力和水平。
（作者單位：山東省民政廳社會組織管理局）
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