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首頁深化服務管理創(chuàng)新
引導社會組織積極助力首都發(fā)展
北京市民政局
北京市民政局深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實民政部和市委、市政府部署要求，不斷深化社會組織服務管理創(chuàng)新，推動以社會組織高質量發(fā)展助力首都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
強化黨建引領，保證社會組織發(fā)展正確政治方向
堅持將嚴把政治方向作為社會組織管理的頭等大事。依托“1個綜合黨委—51個聯(lián)合黨委—1083個黨支部”組織體系，不斷提升黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”質量。實行社會組織黨建與登記審批、章程核準、年檢年報等“六個同步”，將黨的建設嵌入社會組織發(fā)展全過程。制度化開展社會組織黨建評價考核，將評價結果作為日常監(jiān)管的重要參考。選樹25個“黨建強、發(fā)展強”品牌項目，提升黨組織凝聚力、號召力。
強化規(guī)范建設，提升社會組織法人治理效能
發(fā)布《行業(yè)協(xié)會商會誠信建設規(guī)范》地方標準，聯(lián)合印發(fā)市級脫鉤后行業(yè)協(xié)會商會國有資產(chǎn)管理暫行辦法，修訂社會團體換屆選舉工作指引、社會團體章程示范文本，為規(guī)范化建設提供有力支撐。對200家5A級社會組織及新成立、新?lián)Q屆的社會組織負責人開展分層分類培訓，有效提升治理能力。聚焦社會組織財稅管理難題，打造125期“小微課堂”。以“同心共助高質量發(fā)展”為主題，開展第四屆北京社會組織推介活動，為社會組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺。
強化從嚴監(jiān)管，嚴守社會組織發(fā)展底線紅線
做實日常監(jiān)管，市級社會組織年檢年報參檢率達97%，抽查審計數(shù)量比2023年度增加13%，3A級以上社會組織比例超過30%。創(chuàng)新信用監(jiān)管，實現(xiàn)社會組織信用積分與日常監(jiān)管聯(lián)動更新，并配套建立違法失信名單和信用修復機制。2024年已將41家社會組織列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單。完善綜合監(jiān)管，組織開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費、社會服務機構業(yè)務活動規(guī)范化、慈善組織公開募捐活動等8個專項檢查。嚴格執(zhí)法監(jiān)管，開展行政執(zhí)法檢查370余次，作出行政處罰決定173件，依法取締勸散非法社會組織20家。
強化作用發(fā)揮，引導社會組織助力經(jīng)濟社會發(fā)展
圍繞服務國家戰(zhàn)略，舉辦社會組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展十年成果展示交流會，2024年開展相關項目149個；近200家社會組織開展鄉(xiāng)村振興和對口援建項目523個，捐贈資金、物資總計2.8億元。圍繞服務首都發(fā)展，市級行業(yè)協(xié)會商會參與制定、修訂各級各類標準近600項，中關村社團圍繞國際科技創(chuàng)新建設確定“11個一批”重點任務。圍繞服務穩(wěn)崗就業(yè)，300余家社會組織及所屬會員單位為高校畢業(yè)生等提供就業(yè)見習崗位2000余個。圍繞服務社會民生，引導市級社會組織開展救助、養(yǎng)老、助殘等服務項目3100余個。
以服務品牌矩陣建設為牽引
優(yōu)化專項社會事務管理服務
黑龍江省民政廳
黑龍江省民政廳深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要論述和重要指示批示精神，在民政部有力指導下，以“黨有囑托·民政牽掛”民政工作服務品牌矩陣建設為牽引，優(yōu)化專項社會事務管理服務，積極主動為人民群眾做好事、辦實事、解難事。
推出“黨有囑托·民政牽掛——遇困有家”服務品牌，強化三個機制，當好臨時遇困人員“家里人”
強化街面治理聯(lián)動機制，依托數(shù)字民政、公安視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)建模等9個系統(tǒng)，雙向共享海量數(shù)據(jù)，形成“地空勤”立體巡查格局。哈爾濱市實行“7×24小時”駐站模式，將街面警務站打造成救助管理“便利店”，保障極端天氣下臨時遇困人員基本生活。強化區(qū)域中心帶動機制，建立“中心帶動、業(yè)務垂管、資源共享、聯(lián)手協(xié)作”4種模式，打造市縣一體化救助格局，提高縣（區(qū)）救助管理能力。強化溫情救助機制，將臨時遇困人員救助管理納入龍江“高效辦成社會救助一件事”，提供“暖心牽掛幸福清單”47項專業(yè)化、貼心式服務。
推出“黨有囑托·民政牽掛——殘友我助”服務品牌，優(yōu)化三項服務，當好殘障人士“關愛人”
優(yōu)化殘疾人兩項補貼發(fā)放服務，實時跨域比對，及時發(fā)現(xiàn)“應享未享”人員信息，主動開展服務，形成“入戶辦、我?guī)娃k、馬上辦、網(wǎng)上辦、跨省通辦”五辦疊加模式。優(yōu)化康復輔具供給服務，建立龍民康“適老化+無障礙”產(chǎn)品線上線下雙平臺，入駐企業(yè)320家，聚合產(chǎn)品2400余種，打造“老殘一體”康復輔具“博覽會”。優(yōu)化精康融合服務，依托社區(qū)衛(wèi)生服務資源，建立100個精康服務融合體，以中華慈善獎獲獎項目“綠蝴蝶在行動——讓精康人士回家之路不再漫長”為范例，建立全省統(tǒng)一的“1+9+N”工作模板，服務精障人員22萬人次。
推出“黨有囑托·民政牽掛——逝有所安”服務品牌，運用五字工作法，當好逝者家屬“安慰人”
突出“治”，將集中整治與專項行動有機銜接，自查自糾、起底排查，強化公益屬性，重塑行業(yè)形象。突出“減”，減少延伸服務收費160項，推動殯葬惠民減免政策向戶籍居民延伸。突出“疏”，建設100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰堂，建立省級生態(tài)葬獎補機制。突出“懲”，充分借助紀檢監(jiān)察機關的作用，嚴懲違紀違法行為。突出“優(yōu)”，成立首個省級殯葬行業(yè)產(chǎn)教融合體，推出《殯儀服務規(guī)范》地方標準，殯葬基礎設施改造實現(xiàn)全覆蓋，全面提升服務能力。
推出“黨有囑托·民政牽掛——為愛護航”服務品牌，突出三個賦能，當好美好婚姻“見證人”
數(shù)字民政賦能，實現(xiàn)電子證照系統(tǒng)集成，全省共享婚姻數(shù)據(jù)2000萬條（次）。婚俗改革賦能，推廣“五進三聯(lián)四活動”婚俗改革經(jīng)驗，婚姻家庭輔導實現(xiàn)全覆蓋。“甜蜜經(jīng)濟”賦能，打造哈爾濱太陽島、東極撫遠、北極漠河等景區(qū)公園式婚姻登記處，形成鏈條式婚戀打卡“幸福地標”，助力黑龍江冰雪旅游發(fā)展，以優(yōu)質新型服務培樹婚俗新風。
發(fā)揮管總抓統(tǒng)職能
努力讓老年人“福享樂齡”
福建省民政廳
在民政部的大力指導和支持下，福建省民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要論述、對福建工作的重要講話和重要指示批示精神，全面落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，主動發(fā)揮管總抓統(tǒng)職能，推動形成老齡工作合力，打響“福享樂齡”品牌，讓老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為更加可感可及。
高站位推動，健全完善“福享樂齡”機制
習近平總書記視頻連線福州市社會福利院時強調，一定要讓老年人有一個幸福的晚年，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。福建省委、省政府對老齡工作高度重視，將“加快健全完善老齡工作體制機制”納入貫徹落實黨的二十屆三中全會的決定，省政府主要領導多次主持召開老齡和養(yǎng)老服務工作專題會議，研究出臺《關于加快推進“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務體系建設的若干措施》等政策文件，提出一批創(chuàng)新舉措，奮力開創(chuàng)新時代老齡工作新局面。指導完成老齡工作職能轉隸，整合省老齡和養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議功能，調整組建省老齡委，完善綜合協(xié)調、督促指導、組織推進的工作運行機制。
全方位推進，加快構建“福享樂齡”社會
習近平總書記一直以身踐行孝親敬老的美德，福建各地處處傳頌著總書記在閩工作時尊老愛老的故事。福建省牢記囑托，感恩奮進，深入開展“銀齡行動”，健全老年人社會參與體系，發(fā)布全省老齡事業(yè)發(fā)展公報，擴大人口老齡化省情教育覆蓋面，圍繞“堅持以老年人為中心，構建老年友好型社會”主題，推動各地各部門積極開展“智慧養(yǎng)老點亮‘夕陽紅’”、“重溫經(jīng)典”頻道進養(yǎng)老機構等系列活動，讓愛老助老理念在八閩大地廣泛傳播。著力提升老年友好環(huán)境，建立無障礙環(huán)境建設公益訴訟協(xié)作機制，開設“智慧助老”課堂，幫助老年人學習運用智能技術，每年約80萬名老年人參與。加快銀發(fā)產(chǎn)業(yè)布局，連續(xù)推介福建省適老化新產(chǎn)品，一批優(yōu)質老年用品產(chǎn)品入圍國家推廣目錄。著力保障老年人合法權益，開展“法律服務助老護老”、養(yǎng)老服務領域“點題整治”等工作，確保老年人生命和財產(chǎn)安全。
多方面發(fā)力，抓實辦好“福享樂齡”實事
2014年11月，習近平總書記到福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)養(yǎng)老服務站調研，叮囑社區(qū)干部要把居民的愿望了解透、關切回應好。福建省委和省政府連續(xù)第8年（2017年—2024年）將養(yǎng)老服務工程納入省級為民辦實事項目。2024年，新建嵌入式養(yǎng)老服務機構50個、示范性長者食堂400個，培訓養(yǎng)老服務從業(yè)人員1.6萬人次。建設老年友好型社區(qū)，2024年推動新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2655個，惠及群眾38.2萬戶。推動閩臺養(yǎng)老服務融合發(fā)展，完善臺胞在閩養(yǎng)老服務制度保障。
以需定供 精準發(fā)力
推動養(yǎng)老服務工作取得新成效
湖北省民政廳
2024年是湖北民政發(fā)展歷程中極其重要的一年，習近平總書記視察湖北，專門察看養(yǎng)老服務設施情況。民政部部長陸治原到湖北調研，提出殷切期望。省委、省政府主要領導專題研究養(yǎng)老服務工作6次。全省民政系統(tǒng)牢記囑托，知責奮進，推動養(yǎng)老服務工作取得新成效。
堅持優(yōu)化資源配置，完善三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡
采取獨建、聯(lián)建等方式，推進形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的三級服務網(wǎng)絡。一是加快設施建設。持續(xù)推動縣級特困人員供養(yǎng)服務機構建設，已建成98個。省級財政連續(xù)4年每年安排1.2億元，推進100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務綜合體、200個農村日間照料中心省級民生實事建設，基本實現(xiàn)縣、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。二是創(chuàng)新運營機制。引入專業(yè)力量采取“中心—帶站—連點”服務模式，連鎖化、規(guī)模化運營養(yǎng)老服務設施。如，武漢市洪山區(qū)獅子山街道養(yǎng)老服務中心運營主體，連帶運營街道轄區(qū)及周邊29個社區(qū)養(yǎng)老站點。三是拓展服務功能。廣泛鏈接老年大學、志愿服務等資源，開展助餐、日間照料、文體娛樂等服務。全省依托設施建設老年助餐點2100余個。
堅持供應鏈思維，培育壯大養(yǎng)老服務實體
以精準滿足需求推動養(yǎng)老服務供給側結構性改革，培育發(fā)展多元養(yǎng)老服務實體。一是整合國有閑置資產(chǎn)。在摸清需求和設施現(xiàn)狀基礎上，推動閑置國有資產(chǎn)轉型發(fā)展養(yǎng)老服務。如，黃石市下陸區(qū)將原紡織機械廠閑置資產(chǎn)改建成集機構、社區(qū)、居家為一體的養(yǎng)老服務綜合體，打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一條街。二是發(fā)揮國企鏈主作用。培育以省級湖北康養(yǎng)集團為龍頭，市、縣國有平臺為協(xié)同的國有養(yǎng)老企業(yè)集群，探索建立以國企為鏈主企業(yè)、帶動其他市場主體發(fā)展的養(yǎng)老供應鏈。全省現(xiàn)已成立國有養(yǎng)老服務企業(yè)30余家。三是引導社會力量參與。通過公建民營、購買服務等方式，支持社會力量進入養(yǎng)老服務市場。2024年，舉辦第六屆世界大健康博覽會，全省養(yǎng)老項目集中簽約29億元。
堅持供需精準對接，建設全省養(yǎng)老服務平臺
聚焦解決老年人找服務難、精準對接難等問題，搭建與民政部“金民工程”養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)對接、全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務平臺，提供一站式解決方案。一是統(tǒng)建基礎底座。采取“省級統(tǒng)一搭建、市縣免費使用”的方式，統(tǒng)籌政務和社會服務，構建全省養(yǎng)老服務“一張網(wǎng)”。平臺正在7個地市試點，已開通政務和社會服務18項。二是強化數(shù)據(jù)賦能。推進跨部門數(shù)據(jù)共享，以及服務對象和需求供給等信息歸集，推動實現(xiàn)從“人找服務”到“服務找人”。平臺現(xiàn)已匯集全省公安、人力資源社會保障等部門老年人基礎數(shù)據(jù)1600余萬條。三是促進供需對接。通過線上線下相結合，實現(xiàn)養(yǎng)老機構、服務商、服務對象精準鏈接、靶向服務。平臺現(xiàn)已入駐服務機構6600余家，上架服務項目1.5萬個，完成養(yǎng)老服務56.6萬單。
健全社會救助體系
織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)
湖南省民政廳
湖南省民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記對民政工作重要指示和第十五次全國民政會議精神，認真落實民政部部署要求，緊緊圍繞實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，進一步健全分層分類社會救助體系，充分發(fā)揮保基本、防風險、促發(fā)展作用。
聚焦保基本，堅決兜住兜準兜好民生底線
湖南委、省政府高度關注困難群眾基本生活，省委常委會議、省政府常務會議多次專題研究，將社會救助制度改革納入對市縣和省直部門績效考核和鄉(xiāng)村振興考核，分管省領導每月調度。省政府連續(xù)7年將低保提標納入重點民生實事，近3年省級財政投入年均增長23.76%，救助水平穩(wěn)步提升，重點工作有效落實。省政府辦公廳印發(fā)《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的實施意見》，聯(lián)合有關部門制定救助資金省與市縣分擔機制、低保標準動態(tài)調整機制、救助資金監(jiān)督檢查辦法和專項救助政策等10余項政策文件，進一步完善社會救助制度體系。開展社會救助公示“陽光行動”，主動接受社會監(jiān)督，提升救助效能。
聚焦防風險，強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測
一是持續(xù)加強監(jiān)測預警。健全主動發(fā)現(xiàn)機制，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，科學設置44個監(jiān)測指標，實時監(jiān)測12類442.12萬低收入人口。2024年以來，下發(fā)預警線索9.5萬條，通過“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”，有效防止“漏保”“漏救”。二是扎實推進精準救助。完善家庭經(jīng)濟狀況核算辦法，實現(xiàn)精準認定對象、精準發(fā)放資金、精準實施幫扶。積極推進擴圍增效，將“單人保”拓展到重殘、重病、罕見病等6類人員，增加低保對象6.69萬人。三是強化分類救助幫扶。發(fā)揮協(xié)調機制作用，推動部門政策銜接、對象互納、數(shù)據(jù)共享，實施醫(yī)療救助1079萬人次、教育救助254.64萬人次、住房救助20.84萬人次、就業(yè)救助20.57萬人次、災害救助79.9萬人次，做到應救盡救、應幫盡幫。
聚焦促發(fā)展，激發(fā)低收入人口內生動力
一是強化激勵幫扶措施。開展“兩項政策”銜接并軌試點，推動統(tǒng)一認定標準、統(tǒng)一政策資源、統(tǒng)一工作力量。實施產(chǎn)業(yè)幫扶16.2萬戶，給予低保漸退2.56萬戶，將4.66萬名未就業(yè)大學生、未參保失業(yè)人員、務工不著人員等納入低保或臨時救助，幫助解決暫時性困難。二是大力拓展救助服務。持續(xù)深化社會救助改革創(chuàng)新，指導19個國家和省級試點縣（市、區(qū)）扎實開展服務類救助，建立資源、需求、服務、幸福“四張清單”。三是積極引導社會力量參與。制定政府救助與慈善幫扶有效銜接辦法，加強慈善平臺建設，推動供需精準對接，為困難群眾提供專業(yè)化、個性化幫扶。全省設立社區(qū)基金2292只，引導慈善公益組織實施鄉(xiāng)村振興項目2426個，開展照護服務、就業(yè)支持、資源鏈接等幫扶600余萬人次，激勵引導困難群眾奮斗致富。
黨建引領 規(guī)范管理
構建新時代慈善事業(yè)發(fā)展新格局
廣東省民政廳
廣東省民政廳深入學習貫徹習近平總書記對慈善工作的重要批示精神，著力構建慈善事業(yè)高質量發(fā)展新格局。目前，全省共有慈善組織2003家，總資產(chǎn)約450億元，慈善信托備案合同規(guī)模13.4億元。
堅持黨的全面領導，推動慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展
積極推進慈善組織黨建工作覆蓋，引導慈善組織聽黨話、跟黨走。打造“6·30”廣東扶貧濟困日等慈善品牌，發(fā)揮“廣益聯(lián)募”“騰訊公益”“慈鏈公益”等互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺作用，培育1.5萬余家社區(qū)慈善組織。扎實開展“中華慈善日”主題宣傳，授予499個單位和個人紅棉杯獎杯，激發(fā)慈善活力。廣東慈善規(guī)模體量大、群眾基礎好、日常監(jiān)管實、創(chuàng)新活力足、社會氛圍濃，慈善力量在扶危濟困、鄉(xiāng)村振興、防災減災等工作中作出了積極貢獻。
建立健全綜合監(jiān)管機制，推動行業(yè)有序發(fā)展
穩(wěn)步實施“陽光慈善”工程，建立“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、內部治理”四位一體的監(jiān)管體系，守護慈善事業(yè)公信力。一是建立五級風險防控機制。定期排查慈善組織可能存在的政治、社會、經(jīng)濟、安全等方面風險，根據(jù)風險等級進行相應處置。穩(wěn)妥推進慈善組織管理漏洞和風險隱患全面排查整治專項行動，組織開展慈善組織善款募集管理使用排查整治“回頭看”專項行動。二是建立快速響應聯(lián)合監(jiān)管機制。民政部門牽頭，聯(lián)動公安、人民銀行、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，重點監(jiān)管接受境外資金和開展境外合作項目的慈善組織，對涉嫌違法違規(guī)的慈善組織開展聯(lián)合調查。三是建立慈善組織信息公開機制。舉辦“慈善公眾開放日”活動，引導慈善組織開門“曬賬單”，發(fā)布慈善組織透明度排行榜單等，推進慈善組織信息公開。四是不斷完善日常監(jiān)管機制。通過年檢年報、行政約談、抽查審計、“雙隨機、一公開”現(xiàn)場檢查、信用監(jiān)管等級評估等方式加強管理，每年對5%以上的全省性慈善組織進行現(xiàn)場抽查。各地通過慈善行業(yè)聯(lián)合黨委、慈善組織社會監(jiān)督委員會、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等方式，暢通多元監(jiān)督渠道。
加強基層基礎工作，推動基層民政服務提質增效
深入推進“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，著力為基層減負賦能，打通民政惠民政策落實“最后一公里”。一是全面覆蓋。全省鎮(zhèn)（街道）共建立1631個服務站，村（社區(qū)）共設立9218個服務點。今年以來，兜底民生服務人員從5963人提高至2.8萬余人，服務力量增幅達209%，社工持證率從26%提高至81%。二是規(guī)范管理。會同財政等部門制定實施方案、資金管理辦法、工作指引、標桿站建設等系列文件，推動由“人找政策”向“政策找人”轉變。三是高效服務。通過常態(tài)化探訪和精細化服務，依托慈善超市等平臺，累計鏈接慈善資源約2.8億元，服務超2800萬人次，開展個案服務近10萬個。
聚焦主線 發(fā)揮作用
提升區(qū)劃地名工作質效
重慶市民政局
重慶市民政局深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和重要指示批示精神，認真落實第十五次全國民政會議部署，在民政部的精心指導下，聚焦區(qū)劃、地名、界線“三條主線”，發(fā)揮資源、標識、支撐“三個作用”，全面加強和改進區(qū)劃地名界線管理，積極服務高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理。
發(fā)揮區(qū)劃重要資源作用，助推高質量發(fā)展
一是強化黨的領導。市委深改委會議專題部署，市委主要領導專門批示，及時建立請示報告制度，細化并落實請示報告事項清單。二是優(yōu)化系統(tǒng)重塑。牢牢把握重慶在國家大局中的戰(zhàn)略定位，深化重點領域和重點區(qū)域區(qū)劃設置研究，推動申報審批改革，出臺鎮(zhèn)、街道設立標準，完善部門聯(lián)審、專家論證、檔案管理等制度，加強組織實施、效果評估等機制研究，科學優(yōu)化鄉(xiāng)級區(qū)劃設置。三是深化傳承保護。建設區(qū)劃沿革數(shù)據(jù)庫，收錄3900余條信息，打造近100個宣教平臺，形成20余項區(qū)劃文化研究成果。
發(fā)揮地名重要標識作用，賦能高品質生活
一是加強公共服務。健全地名管理重大事項報告、聯(lián)席會議等制度，修訂《重慶市地名管理條例》，制定5項配套政策，出臺住宅區(qū)樓宇正面指引負面清單等4項操作指南，會同住房城鄉(xiāng)建設、交通、城管等部門規(guī)范樓宇、軌道、公園等命名。建成地名信息庫，制定接口標準，推動公告、審批“一窗通辦”。二是厚植文化底蘊。出臺《歷史地名鑒定標準》，建立市、縣歷史地名保護名錄，編制三峽庫區(qū)等消失地名錄，編纂3200萬字的標準地名錄典志，出版重慶地名文化叢書。建成重慶區(qū)劃地名歷史文化展示館，實施地名文化“五進”等活動，開播《重慶地名》欄目，開展“新重慶·老地名”系列主題宣傳。三是助力鄉(xiāng)村振興。部署開展“鄉(xiāng)村著名行動”，聯(lián)合6部門出臺《“地名+”行動方案》。重點實施“六個一批”鄉(xiāng)村地名服務，命名鄉(xiāng)村地名1萬余條，設置標志1.6萬余塊，上圖16萬余條，建設重慶鄉(xiāng)村地名文化展示館，打造鄉(xiāng)情館，舉辦地名“村歌”“村晚”等活動，培育“地名+文旅”“地名+美食”“地名+產(chǎn)業(yè)”等品牌，利農惠農舉措更實。
發(fā)揮界線重要支撐作用，聚力高效能治理
一是完善“數(shù)據(jù)界”。實現(xiàn)縣級界線數(shù)據(jù)全部矢量化，編制地形和影像詳圖集，制定《鄉(xiāng)級行政區(qū)域勘界規(guī)范》地方標準，實施全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界，依法完善省、縣、鄉(xiāng)界線數(shù)據(jù)。二是管實“法定界”。扎實開展省界、縣界聯(lián)檢，建立市、縣、鄉(xiāng)、村、點位五級管護網(wǎng)絡，健全管護制度，建成界線查詢、電子管界信息系統(tǒng)及管護小程序，管界水平有新提升。三是打造“平安界”。建立鄂湘渝川黔陜六省市平安邊界建設協(xié)作及邊界爭議調處“四聯(lián)”機制，完成省界精準落地試點，打造重慶邊界行等“邊界治理+”品牌6個，建成邊界文化標志50座、睦鄰友好公約碑126塊，形成“全面融合、共建共治”邊界治理格局。
夯基礎 強保障
傾力守護困境兒童健康成長
寧夏回族自治區(qū)民政廳
寧夏回族自治區(qū)民政廳深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，在民政部的關心支持和精心指導下，以兒童福利機構優(yōu)化提質為抓手，從大處著眼、從小事入手、從細處暖心，傾力為困境兒童創(chuàng)造有保障、有關愛、有希望的成長環(huán)境，奮力書寫兒童福利工作新篇章。
堅持高位推動，凝聚枝葉關情共識
自治區(qū)黨委和政府始終秉持“兒童優(yōu)先”原則，每年將兒童工作納入年度工作要點和重點民生實事，連續(xù)3年提高孤兒養(yǎng)育津貼標準，安排3000萬元專項資金為困境兒童提供關愛服務，投入5000萬元建設寧夏兒童福利院康復樓，籌措1億元實現(xiàn)縣級未保中心覆蓋率82%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站全覆蓋。廣泛開展走訪慰問，為孤棄兒童實現(xiàn)“看一場電影、吃一頓火鍋、逛一次超市、過一次集體生日”等“微心愿”，把溫暖送到孩子們的心坎上。推廣同心縣黨政機關干部與全縣1422名困境兒童結對幫扶經(jīng)驗，引導黨員干部、企業(yè)家、“愛心媽媽”等與1.4萬戶困境兒童家庭結成對子，把關懷延伸到孩子們的家庭中。
強化體系支撐，織密保護關愛網(wǎng)絡
一是拓展職能職責。聚焦職能任務新拓展，精準摸排近5萬名流動兒童和留守兒童，加強關愛保護，將“明天計劃”項目拓展至困境流動兒童。二是致力政策創(chuàng)制。聚焦強化兜底保障能力，制定出臺區(qū)域性集中養(yǎng)育等10余項政策，探索建立服刑人員未成年子女精準關愛幫扶機制，彌補政策空白。聚焦提升標準化水平，發(fā)布流動兒童關愛服務34項清單，首創(chuàng)兒童福利機構行業(yè)標準3項、制定地方標準14項。三是加強協(xié)作聯(lián)動。會同公檢法、教育、婦聯(lián)等多部門，圍繞精準保障、關愛保護、均等享受公共服務等，開展聯(lián)合調研、專題會商10余次，組織主題幫扶、政策宣講、心理健康關愛等活動500余場次，密切協(xié)作、同頻共振，凝聚合力彰顯大愛。
深化改革創(chuàng)新，激發(fā)機構陣地活力
一是科學分類促轉型。深化兒童福利機構改革創(chuàng)新，縣級全部轉型為未保中心，地級市全部升級為兒童綜合服務中心，以寧夏兒童福利院為區(qū)域性基地統(tǒng)一集中養(yǎng)育全區(qū)孤棄兒童，縱深推進“開門辦院”，推動服務向基層延伸、向社會延展。二是優(yōu)化專業(yè)提質效。建立精細化養(yǎng)護、專業(yè)化醫(yī)療、精準化康復、優(yōu)質化特教、普及化社工5大服務體系，精確匹配孤棄兒童“全周期”服務。建立“專家服務基地”，爭創(chuàng)“自治區(qū)技能大師工作室”，牽引培育全區(qū)兒童服務領域技能人才隊伍。三是輻射帶動促發(fā)展。打造社工、康復等6大實踐教學基地，與高校、三甲醫(yī)院等建立全領域、跨專業(yè)合作關系，與7家省外機構達成共享共建合作協(xié)議，面向12個省、20余個市開展業(yè)務培訓。寧夏兒童福利院入選首批全國兒童福利機構高質量發(fā)展改革試點單位。
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