本報記者 路建英
隨著我國經濟社會飛速發展,民生保障力度不斷加大。作為重要民生實事,殯葬服務面臨需求多樣化、服務人性化的雙重考驗。在此背景下,殯葬標準化日益受到前所未有的關注。2024年,我國發布了18項殯葬領域相關標準,成為殯葬標準化發展史上的重要年份。
記者近日就過去一年來殯葬標準化開展情況、殯葬標準化建設如何助力殯葬發展等問題,專訪了中國殯葬協會常務副會長、全國殯葬標準化技術委員會(以下簡稱殯標委)副主任委員王琦。
記者:標準化對于促進和提升一個行業健康發展至關重要,殯葬行業也不例外。過去一年,殯葬標準化工作有目共睹,請您介紹一下,相關標準研制工作有哪些顯著特點?
王琦:一直以來,殯標委始終堅持“管理優化、服務提升、標準先行”的理念,深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》,緊密圍繞殯葬行業政策導向開展工作。過去一年,我們立足新發展階段,貫徹新發展理念,本著“需求導向、急用先立、突出重點、精準發力”的原則,充分發揮標準在促進行業發展中的規范、引領和支撐作用,加快標準的更新升級,推進全域標準化深度發展,構建了一個以殯葬服務、殯葬設施、殯葬用品、殯葬管理等為主要內容的標準化框架,為建立較為完善的殯葬標準化體系邁出了堅實一步。
這一年,全國殯葬標準化工作有以下幾個明顯的特點:
一是立足長遠謀發展。我們高度重視殯葬標準化建設,民政部社會事務司、政策法規司給予了我們堅實的組織建設和政策支持,為標準的制定修訂提供了有力的方向指引。
二是提升服務補短板。我們始終以人民需求為出發點,通過標準化工作來彌補殯葬事業發展的短板。比如,《殯儀接待服務規范》等11項推薦性行業標準的制定修訂,對強化履職主體責任、規范操作流程、提升服務質量等具有重大意義。
三是聚焦發展搞調研。我們聚焦行業需求,殯標委牽頭研制了6項國家標準,啟動了2項國家標準的編寫調研,并推進相關標準的修訂和技術審查。
四是大力推廣促應用。標準制定出來,是要用的。我們非常注重提升宣傳實效,營造良好的社會環境。這一年,我們組織成員單位積極開展“加強殯葬標準化建設、助力殯葬高質量發展”主題宣傳活動,并舉辦多期殯葬領域標準化培訓班,全方位、多渠道地開展標準化宣貫。
記者:請您總體回顧一下一年來的殯葬標準化成果。
王琦:過去一年,我們殯葬領域發布了6項國家標準,比如《重大自然災害與事故中遺體處理》(GB/T 44667-2024)、《殯儀場所致病菌安全限值》(GB 19053-2024)等。同時,我們還推動出臺了12項民政行業標準,如《殯葬設備維修指南》(MZ/T 223-2024)、《遺物焚燒尾氣處理設備通用技術條件》(MZ/T 224-2024)等。這些標準的出臺,為殯葬行業的健康發展注入了新的活力。
得益于領導和各部門的重視與有力組織,目前,已有8項國家標準和21項民政行業標準正在研究和加緊制定之中,未來我們的行業標準體系將更加完善,一定會為殯葬行業的長遠發展奠定堅實基礎。
記者:《國家標準化發展綱要》提出推動標準化改革創新,夯實標準化發展基礎的目標。請問,在這方面,殯標委有哪些具體考量和側重?
王琦:標準化工作確實是殯葬行業發展的助推器,也是整個行業創新發展的關鍵。“低碳、綠色、科技、人文”是富有時代特征的現代殯葬理念。我們秉持以人民為中心的發展思想,聚焦人民最關心最直接最現實的利益問題,在提升殯葬服務能力、加強監督管理、推進移風易俗、減輕治喪負擔等方面,加大了高質量殯葬標準的供給力度。
比如,我們新出臺的《節地生態安葬服務指南》(GB/T 44713-2024),它詳細介紹了節地生態安葬的方式方法,明確了服務場所的安葬區和安葬設施的標準;《殯儀館捕集灰處理技術要求》(MZ/T 229-2024),對殯儀服務場所的大氣污染物排放安全限值作出了明確規定。還有《殯儀館職工安全防護通用要求》(GB/T 44670-2024)和《悲傷輔導服務》(MZ/T 221-2024)的出臺,對殯儀館職工在工作時應如何做好準備,以及如何保護干部職工和逝者家屬的身心健康,都有著非常重要的意義。
這些標準的出臺,不僅是對殯葬服務流程和技術規范的嚴格要求,更體現了我們保護環境、節約資源、人文關懷的價值追求,為行業健康可持續發展提供了堅實保障。
同時,我們按照系統推進、開放協同的工作方針,組織專家研制了《國際間遺體轉運基本要求》(GB/T 44712-2024)和《國際運尸 棺柩》(GB/T 26342-2024)兩項國家標準。這兩項標準為協調國家各部門合作、規范各流程環節提供了重要參考,確保了遺體運輸過程中的衛生、安全和尊嚴。
此外,我們也在不斷完善自身管理機制,充實和壯大殯葬標準專家隊伍,同時,積極培育發展標準化文化,講好標準化故事,推動殯葬標準化建設邁向高質量發展。
記者:2025年是“十四五”規劃收官之年,也是殯葬行業面臨重要挑戰的關鍵一年,能否說說殯標委的新打算、新目標?
王琦:殯葬行業邁向新征程,標準化是必然之勢。當下,深入推動殯葬標準化工作時不我待,而核心在于牢牢錨定“標準為人民群眾服務”這一根本出發點,秉持“聚焦需求、突出民生、直面問題、破解難題”的原則,把好立項、修訂、研討、報批等關鍵環節,于提升標準品質方面全力以赴、深耕細作,力求在標準研究的前沿陣地上大膽探索、實現關鍵突破,充分施展殯葬領域相關標準基礎性的穩固效能與引領性的前瞻價值,以標準提升助推殯葬行業優化升級。
具體實踐而言,一方面,殯標委將矢志不渝地強化民生領域的標準保障力度,按照國標委對于推薦性標準復審工作的要求,悉心籌劃、扎實推進接運遺體服務、火化棺通用技術細則、殯葬服務從業者資質界定等關鍵標準的復審與修訂工作;同時,針對行業發展面臨的新情況,結合原標準執行多年積累的問題清單,以及殯葬領域當下凸顯的棘手難題,完成《殯葬服務傳染病防控要求》《殯葬服務機構應對突發事件指南》等8項國家標準的攻堅創制,還有《殯儀接待服務規范》《殯葬服務標識》《困難期群體惠民殯葬服務》等21項民政行業標準的精心研制,并推進《殯葬服務機構重大事故隱患判定標準》的立項和研制。
另一方面,我們將加快殯葬行業團體標準的研發節奏,拓展團體標準在實際運用中的廣度與深度,多措并舉保障團體標準落地生效;同時,全方位加大殯葬標準化的宣貫力度,適時在全國開展殯葬標準化試點示范單位的創建工程,全方位優化殯葬行業圍繞標準研制、學習領會、付諸實踐的社會環境;此外,不斷深化殯葬標準化工作在國際舞臺上的交流互鑒與協同合作,汲取國際前沿先進的服務管理經驗,助推我國殯葬事業革故鼎新、蓬勃發展。