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安徽省六安市金安區民政局黨組書記、局長  周先滿

近年來，安徽省六安市金安區民政局以困難群眾的實際需求為導向，著力提升社會救助服務效能，堅持惠民便民、注重常態長效，切實兜住兜準兜牢民生保障底線。

在規范管理中提精度

金安區民政局注重救助檔案規范化管理，健全“一戶一檔、一村（社區）一盒、一鎮（街）一室”的三級檔案管理體系，統一規范行政文書和檔案材料，做到資料要素齊全，檔案數量清、基本信息清，定時收集、定時整理、定時歸檔，案卷外觀統一、檔案要件統一、目錄編序統一、資料裝訂統一的“一全、二清、三定、四統一”檔案管理標準，同步形成齊全完整的電子檔案，實現社會救助關鍵環節和核心程序“環環有痕跡、步步能倒查”。同時，聚焦提升社會救助精準度，不斷強化低保動態管理，每年按照“信息核對、走訪調查、集中評議、綜合認定”的程序開展以增減和提降為主要內容的動態管理，著力解決低保對象“長期不動”導致的不精準等問題，統一把控轄區內低保對象認定標準，一把尺子量到底，確保公平公正、平穩有序。金安區民政局還專門抽調工作人員常態化開展新增社會救助對象入戶抽查，線上緊盯家庭經濟狀況信息核對，線下指導鎮（街）在規定的時限內及時規范辦理，定期開展在冊低保對象“整村解剖”，統一反饋存在的問題，提出整改意見，要求限期整改，做到舉一反三，助推精準施保，全面提升社會救助工作質效。

在動態監測中強協同

金安區民政局全面落實“網格化+大數據+鐵腳板”主動發現工作機制，構建區、鎮（街）、村（社區）三級聯動的社會救助主動發現網絡，變“人找政策、被動救助”為“政策找人、主動救助”。同時，加強線上動態監測，常態化開展大額醫療結算數據等監測預警，將符合條件的及時納入保障范圍，強化線下摸排，建立完善定期走訪探視工作制度，由包片干部、社會救助協理員、網格員等組成走訪小組，采取實地上門、電話聯系、視頻連線等方式，加大對轄區內困難群眾的走訪力度。金安區民政局持續提升鎮（街）“一門受理、協同辦理”社會救助窗口和村級社會救助服務站點標準化建設水平，統一窗口標識、固定工作崗位、明確工作職責、公開救助政策、建立服務規范，集中受理困難群眾在醫療、教育、住房等方面的求助申請，及時提供轉介服務，實現部門間同向發力、協同施救，努力構建主動發現、分層分類的大救助格局。

在試點推進中求突破

做好“兩項政策”銜接并軌試點。金安區探索啟動防止返貧監測和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌試點工作，出臺了“兩項政策”銜接并軌工作實施方案，依托社會救助大數據平臺和數字金安平臺，整合民政、農業農村等部門力量，健全跨部門信息互通、風險預警、協同處置機制，重點做到隊伍力量、認定流程、標準體系、信息平臺、動態監測、幫扶政策、宣傳口徑“七個并軌”，在識別程序上做到受理申請、信息核對、入戶調查、審核確認、公開公示、落實幫扶“六個統一”，實現資源力量統籌整合、互通共享，工作程序科學規范、簡便易行，切實提高工作質效，進一步筑牢防止規模性返貧底線。

開展服務類社會救助試點。金安區聚焦低收入人口服務對象，委托第三方專業社工機構精準摸排服務需求，挖掘梳理可行性幫扶舉措，制定完善服務類社會救助清單，構建“動態監測、需求評估、資源匹配、精準服務、監管有力”的服務類社會救助運行機制，更好地滿足困難群眾多樣化的救助服務需求。

在政策落地中優服務

金安區民政局深入推進社會救助便民服務，統一發放申請低收入人口待遇一次性告知單、受理告知書等，并將辦理結果及時向申請人反饋；全面踐行低收入人口“一次申請受理、一次承諾授權、一次審核認定、分類實施救助”，避免困難群眾“反復申請、反復確認”的現象發生；認真組織開展“民政政策進鄉村”宣講、“社會救助政策宣傳月”、低保員季度例會、發放幸福清單等宣傳活動，讓社會救助政策更好地貼近群眾、落到實處；嚴格落實低保公示制度，在鎮（街）、村（社區）顯著位置統一設立社會救助公開欄，在宣傳政策的同時公示轄區內在冊低保家庭信息并定期更新，同步公示投訴舉報電話，接受群眾監督。