山東省菏澤市民政局黨組書記、局長 劉 勇
近年來,山東省菏澤市民政系統深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述,深入思考新形勢下慈善事業發展路徑,主動謀劃、改革創新,推動全市慈善事業高質量發展。
增強發展慈善事業的責任感
菏澤市各級民政部門緊緊抓住群眾關心的焦點、社會關注的熱點,指導慈善組織拓寬愛心捐助渠道,引導社會公眾參與慈善。近6年來,全市共接收慈善捐款1.56億元,圍繞助學、助醫、助殘、助困等開展了一大批慈善幫扶項目,受益群眾數萬人,慈善幫扶成為政府救助的有力補充。
菏澤市民政局、市慈善總會設立慈善書畫院,舉辦書法藝術慈善捐贈展覽,眾多藝術家踴躍參與慈善作品創作、書畫作品捐贈,慈善書畫院溢出效應不斷彰顯;建成慈善文化主題公園,全面宣傳向上向善的慈善文化;開展“菏澤慈善大使”系列推選活動等,引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業,進一步弘揚慈善文化,營造人人向善的良好社會氛圍。
為激發慈善組織活力,菏澤市民政局每年將培育發展慈善組織列入民政要點工作,目前,全市慈善組織發展到75家,具有公開募捐資格的慈善組織達29家,11家社會組織獲得公益性捐贈稅前扣除資格。市民政局堅持鼓勵支持和監督管理并重,通過舉辦各類培訓、開展專項行動,加大抽查檢查力度等方式,指導督促慈善組織加強黨的領導、完善內部治理、強化信息公開,提高運行規范化程度,推動依法行善、依法治善、透明慈善、陽光慈善落地生根。
正確看待當前慈善工作面臨的問題
在推動慈善事業發展的同時,菏澤市民政局也清醒地認識到全市慈善事業起步晚、基礎弱、規模小,還存在發展內在動力不足、慈善組織建設需進一步加強、取得公開募捐資格的慈善組織少等問題,與人民群眾特別是困難群眾期盼還有差距。
為此,菏澤市民政局定期舉辦慈善組織法律法規培訓班,深入開展慈善法學習,深層次解決慈善組織規范化建設問題,積極引導愛心企業和個人參與捐贈,更好推進慈善事業穩步發展。各縣區、各鄉鎮依法依規開展慈善活動,特別是“慈心一日捐”活動,嚴禁強制攤派;各縣(區)民政局加強指導監管,開展慈善法等法律法規和業務培訓,發現違法違規行為,立即叫停,以有效監管嚴防風險隱患,推動慈善事業健康發展。
全面推動慈善事業高質量發展
慈善項目是慈善組織與機構運行的核心,也是其保持活力的靈魂。菏澤市民政局在開發慈善項目上不斷探索創新,全面實施“五大救助工程”,推動精準救助,即元旦春節期間實施“情暖萬家”工程,幫助困難群眾溫暖過冬、祥和過節;九月開學季實施“朝陽助學”工程,資助困難家庭大學生順利入學;重陽節實施“情暖夕陽”工程,引領全社會形成尊老敬老愛老的良好風尚;常年實施“周行一善”工程,救助城鄉特困家庭;在助老食堂開展“慈善暖菏餐”工程,為大病患者和低保對象、特困供養人員、低保邊緣家庭等特殊群體中的老年人提供患病住院期間免費送餐、助餐服務。
在營造全民慈善氛圍方面,菏澤市民政局充分利用“中華慈善日”等重要時間節點,開展各類宣傳活動,讓慈善文化深入市民生活。在提升慈善組織公信力方面,菏澤市民政局建立和完善慈善組織各項管理制度,規范慈善募捐活動,強化慈善信息公開,要求慈善組織及時向社會公開年度工作報告、捐贈款物使用、慈善項目實施等信息,提高捐贈管理透明度。
為推動慈善事業駛上發展快車道,菏澤市民政局積極爭取推動把慈善工作納入黨委、政府重要議事日程,特別是每年的“慈心一日捐”活動,均由市委辦公室、市政府辦公室聯合印發活動方案,聯合市直機關工委開展,各部門、各單位積極響應;堅持發揮政府保障體系補充作用,主動對接全市民政工作年度計劃,在助學、助老、助困、助醫、助殘和未成年人保護等方面深度參與;堅持主動服務鄉村振興戰略,市慈善總會充分發揮捐助平臺作用,積極開展定向捐贈,助力黃河流域高質量發展和鄉村振興戰略實施;堅持打造廉潔慈善,一方面突出抓好慈善從業人員的政治思想教育,增強慈善工作者的為民情懷,讓他們切實守牢廉潔工作底線,另一方面突出抓好工作制度完善,嚴格慈善款物收支工作流程和審批程序,確保照章辦事按程序辦事。