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首頁本報記者 姜雪芹
不久前，山東省青島市社區慈善基金助力共同富裕推進會在青島西海岸新區舉行，王臺街道徐村作為觀摩點，展示了居家社區養老服務中心、徐村衛生室的建設情況以及以“尚善徐村”為主題的共享健康、情暖重陽等公益項目開展情況。
作為王臺街道首只社區慈善基金，徐村社區慈善基金以擴大慈善宣傳為支點、以營造慈善環境為抓手，深入聯動社會公益資源，推動社區慈善可持續發展。
近年來，青島市積極推動社區慈善基金培育發展，通過整合各方資源、激發社區活力，有效增強基層治理和服務能力，打造居民幸?！吧钊Α?。截至目前，該市已設立社區慈善基金458只，開展服務項目314個，受益人數近9萬人次。
加強規范引導 明確發展路線
湛山街道湛山社區慈善基金是市南區首只社區發展基金，成立以來，根據居民普遍需求和建設發展目標，策劃并實施了一系列社區發展項目。
每月6日是湛山社區的“兒童友好日”。這一天，社區黨群服務中心全部面向兒童開放，社區兒童步行不超過600米即可享受教育、生活、娛樂等全方位的友好服務。
湛山社區黨委書記王斌介紹，在推進兒童友好工作中，社區慈善基金充分盤活各方資源，吸納轄區愛心企業捐款40余萬元，支持“少年急救官”“自強互助社”“無障礙協會”等8個兒童友好項目。同時，社區每個月開展兒童義賣活動，充實社區基金，定向幫助社區殘疾兒童。
社區慈善基金的規范運行、有序發展，離不開民政部門的指導和支持。青島市民政局黨組高度重視社區慈善基金發展，將其列入賦能基層鎮（街）試點事項，按照“引資源、增效能、強基層”的思路，加強規范引導，推進有序運行。
2022年，青島市民政局聯合市委組織部等4部門出臺《關于探索設立社區慈善基金的意見》，提出有條件的社區（村）普遍設立社區慈善基金的發展目標，并著手制定社區慈善基金運行指南等配套文件，探索以社區慈善基金為紐帶、協同聯動為方式、慈善項目為核心、專業服務為支撐、多元參與為保障的慈善參與基層治理實踐之路，為社區慈善基金發展建章立制，繪制路線圖。各區（市）也根據實際情況，出臺關于社區慈善基金的指導意見、操作指引等政策文件，對社區慈善基金的設立程序、治理架構、使用范圍、資金來源、管理監督等作出詳細規定，并邀請專家深入社區一線，在氛圍營造、善款募集、規范管理、項目運作、檔案歸集等方面給予現場指導，確保社區慈善基金規范化發展。
王斌介紹，遵循規章制度，湛山社區慈善基金運營和項目執行不斷優化。截至目前，該基金已落地26臺AED應急急救設備，培訓志愿者500余名，初步構建起“4分鐘應急急救圈”；盤活社區公共區域，打造讀書角2處、新建養老食堂1處，新培育社區自治骨干100余名，營造了優質、惠民、可持續的公益生態。
注重鏈接資源 釋放發展動力
在黃島區薛家島街道南島社區，有一家“騎士超市”。超市的經營者解則森通過社區慈善基金，把自己的超市改造成“騎士驛站”，配備了冰箱、微波爐、空調、共享充電寶、雨傘等物品，為快遞員、外賣員等戶外勞動者提供熱飯、歇腳的場所。解則森介紹：“在他們來超市的時候，我也主動收集他們發現的問題，如垃圾死角、路面破損等，為建設、管理好社區貢獻一份力量?！?/p>
黃島區黃島街道前灣股份經濟合作社慈善基金是青島經濟技術開發區慈善總會首只在民政部“慈善中國”平臺備案登記、開展公開募捐活動的社區慈善基金。其成立之初，青島經濟技術開發區慈善總會為其配捐5萬元作為啟動資金，合作社黨員、社區居民、愛心企業等共同捐助，為基金蓄力，助力開展社區惠民行動。在2024年8月舉行的公開募捐活動中，該基金收到企業和個人慈善捐款45萬余元。
在發展社區慈善基金過程中，青島市整合各方資源、激發社區活力，推動實現“小資源”撬動“大治理”、“小資金”溫暖“大民生”的效果。
在資源整合方面，青島市、區（市）、鎮（街）三級慈善組織充分發揮各自優勢，發動愛心企業和社會組織捐贈、黨員干部捐款、社區鄉賢達人商界精英及社區居民群眾奉獻愛心，拓寬社區慈善基金來源渠道，持續壯大社區慈善基金“蓄水池”。
在項目運作方面，各社區緊盯居民最直接最現實的問題，開展助力老年人、困境兒童、殘疾人等項目；圍繞子女照顧難題，開展社區助餐、課后托管等便民服務；關注社區環境營造，探索“慈善+空間+服務”治理路徑，實現“善源”和“微治”有機結合，不斷提升社區居民的幸福感和滿意度。
在保障實施方面，青島市民政局堅持月調度、季總結、年評估相結合，注重培育、發展、規范相協調，先后召開全市社區慈善基金助力共同富裕推進會和座談會，組織慈善組織、社區（村）、捐贈企業代表啟動捐贈儀式，對擬設立社區慈善基金的社區（村）進行集中簽約，確?；鹌鸷貌?、行得穩、走得遠。
抓好典型示范 打造發展樣板
打造活力慈善、效能慈善，彰顯新時代基層慈善的價值和力量，是青島市發展社區慈善基金的初衷。實施中，青島市民政局大力開展社區慈善基金示范創建工作，通過發揮示范帶動作用，形成以點帶面、你追我趕、齊頭并進的發展局面，推動社區慈善基金提質增效。
青島市民政局在全市遴選了10個“青苗計劃”優秀社區慈善基金項目，打造社區慈善基金發展樣板。湛山社區“幸福湛山”社區微營造項目就是其中之一，該項目設有困難群眾關愛類、社區居民互助類、社區環境微改造類等7類志愿服務微項目。青島理工大學研究生王瞳和幾個師弟、師妹共同申報了“社區小店點亮計劃”項目，擬通過發揮社會工作力量，幫助社區提升助老食堂等小店影響力。
2024年10月，湛山社區“馨宜湛膳”助老食堂正式開業后，王瞳和師弟、師妹在食堂開展助老服務，讓社區居民特別是老年人在家門口就能幸福用餐。
王瞳介紹， 湛山社區推出的“轄區企業出場地、社區志愿者出人力、社會組織出服務、社區基金來兜底”助老食堂運營新模式，深度挖掘社區、社會工作者、社區社會組織、社區志愿者、社區公益慈善資源在養老服務中的潛力，讓公眾參與基層治理的渠道更加暢通。
目前，市南區已推動成立26只社區慈善基金，募集創始資金140萬余元，有效回應了群眾身邊的“小急難”問題，讓慈善創新思路轉化成民生服務具體行動。
記者了解到，在抓好典型示范、輻射帶動的基礎上，青島市民政局還積極營造慈善氛圍，借助“中華慈善日”等重要時間節點，廣泛開展慈善法進社區、進樓宇活動，讓慈善走進千家萬戶；明確方法路徑，指導各區（市）積極開展動員宣傳工作，爭取慈善組織的支持，切實解決群眾急難愁盼問題。
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