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本報記者   張偉濤

“我們倆住在一個房間，都喜歡唱歌、做手工，總是一起參加院里組織的活動，就像親姐妹一樣。”提及入住廣西壯族自治區柳州市柳北區東風康養服務中心的生活，80多歲的梁秀梅老人很滿意，“生活豐富了，還結識了好伙伴。”

近年來，柳州市以滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求為出發點和落腳點，大力推進基本養老服務體系建設，不斷完善基本養老服務供給，努力為老年人提供優質高效、方便可及的養老服務。

“聯合管理+醫養結合”讓機構更專業

上午10時，記者走進東風康養服務中心時，活動大廳里已聚集了20多位老年人。隨著音樂響起，在工作人員的帶領下，老人們饒有興致地做起了手指操。

“我喜歡這里，每天和很多人一起做操鍛煉身體，大家說說笑笑很開心。”70多歲的李春嬌告訴記者，自己因腦梗導致行動不便，2024年入住東風康養服務中心。“現在的生活很有規律，結識了好多有共同興趣的老伙伴，每天一起唱歌、打麻將、做手工，大家都很開心。”最讓李春嬌老人滿意的是，中心還配有醫護人員，能夠及時解決老人們遇到的健康問題。

“每天10點，只要音樂一響，老人們就會自發來到活動區，在工作人員的帶領下做健身操。活動既帶動老人們鍛煉了身體，也給老人們提供了一個交流的空間。”東風康養服務中心負責人張秀麗告訴記者，中心是2022年開業的，目前已入住50多位老年人。“在為入住老年人提供醫養結合服務的同時，我們還為周邊有需求的老年人提供助餐、助潔等上門關愛服務。”張秀麗說。

柳州市民政局相關負責人介紹，為充分發揮機構在養老服務中的作用，柳州市近年來實施了一系列創新舉措——

探索公辦養老機構“1+N”聯合體管理模式，市、縣級養老機構管理模式輻射至鄉鎮敬老院，實現特困老年人應養盡養、應保盡保，有集中供養意愿的特困人員集中供養率達100%；

支持民辦養老機構可持續運營，對新建的民辦養老機構，每張床位給予3000元—5000元的一次性建設補貼，對收住特困人員、低保對象、低保邊緣家庭人口和其他特殊困難群體的，采用養老機構等級、老年人能力等級相結合的方式，給予每人每月60元—190元的運營補貼，根據老年人的實際入住情況，每張床位每月補貼100元；

鼓勵機構開展多種醫養結合服務，目前全市與醫療機構簽訂醫養協議的養老機構有80家，醫養結合總床位數達2681張。

“街道中心+社區站點”讓服務更便捷

“自從街道為老服務中心建成后，每天都能吃到不重樣的飯菜，還能參加各種活動，生活豐富多了。”記者走進柳北區雅儒街道為老服務中心時，82歲的韋風麗老人正在專心致志地學畫畫，“工作人員給了個模板，我照著涂顏色。”

除了畫畫，韋風麗還喜歡唱歌、做手工。“我一般早上收拾好家里的衛生后，9點多就到中心了，和老伙伴們聊聊天，中午就在這里的長者飯堂吃飯，感覺生活很輕松。”韋風麗笑著說，中心經常會舉辦豐富多彩的活動，很受大家的歡迎。

雅儒街道為老服務中心負責人李芳告訴記者，中心是2022年投入運營的，配有長者飯堂、老年大學、日間照料中心等，為老年人提供多樣化的居家養老服務。

記者了解到，該中心還輻射周邊社區，通過柳州市智慧康養平臺，及時安排工作人員為有需要的老年人提供上門關愛服務。家住雅儒街道盛庭苑社區的王群英老人因行動不便，需要居家清潔服務。通過市智慧康養平臺了解到老年人的需求后，街道為老服務中心隨即安排工作人員入戶，幫老人進行了家庭清潔。

“為推動居家養老服務更加便捷可及，我們按照‘一街道中心多社區站點’的模式，以街道為老服務中心為支點，在周邊15分鐘步行范圍內建設了若干個社區為老服務站點，以專業化的運營模式，為老年人提供日托、全托、休閑娛樂、康復理療等服務。”柳州市民政局相關負責人介紹，目前，全市已建成街道為老服務中心32個、社區為老服務站31個、居家養老服務站88個。

“適老化改造+康復輔具”讓生活更安全

50多歲的李先生幾年前因患腦梗導致行動不便，日常居家生活出現很多困難。2024年，其親屬向社區提出家庭適老化改造申請，對老人的居家環境進行了改造。“現在衛生間里安裝了安全座椅和扶手，日常居家生活方便了很多。”李先生說。

市民政局相關負責人介紹，在家庭適老化改造工作中，民政部門通過發放宣傳冊、告知書等方式，向廣大居民普及適老化改造知識，解讀特殊困難老年人居家適老化改造政策，引導有需求的老年人家庭提出改造申請。隨后，由評估員入戶對特殊困難老年人的身體狀況、自理能力、居家環境等進行精準評估，制訂個性化的改造方案，最大程度地滿足老年人的生活和安全需求。

記者了解到，2021年以來，柳州市把特殊困難老年人家庭適老化改造工作納入市政府為民辦實事工程強力推進，走出了一條政府引導、民政指導、部門協同、縣（區）實施、社會參與的適老化改造路子。截至目前，全市共實施特殊困難老年人家庭適老化改造5961戶。

以特殊困難老年人家庭適老化改造為抓手，柳州市還整合多方資源，探索建設街道養老服務綜合體，為特殊困難老年人提供康復輔具服務。目前，已在街道為老服務中心設置了10家康復輔具綜合服務驛站。同時，建成家庭養老床位2100張，每月提供居家上門服務1萬余人次。